постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 10 ноября 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, ФИО1 09 января 2018 года обратилась с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 января 2018 года жалоба ФИО1 возвращена заявителю, поскольку заявителем пропущен процессуальный срок обжалования постановления мирового судьи от 10 ноября 2017 года, отсутствует ходатайство о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене определения судьи районного суда от 26 января 2018 года.
Лица, участвующие в деле: ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили, в связи с этим настоящая жалоба рассмотрена без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Кучуковой Ю.Ю., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья районного суда установил, что копия постановления мирового судьи от 10 ноября 2017 года была направлена почтовым отправлением ФИО1 10 ноября 2017 года по адресу: <...>/Покровская, д. №. Заказная корреспонденция возвращена мировому судье 19 декабря 2017 года с отметкой «истек срок хранения». В связи с этим судья районного суда пришел к выводу о том, что с жалобой заявитель обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга 09 января 2018 года за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.
Однако с выводами судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Из разъяснений, данных в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3 , 31.1 КоАП РФ).
Согласно материалам дела, конверту с копией постановления мирового судьи от 10 ноября 2017 года присвоен почтовый идентификатор №.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что конверт с копией постановления возвратился к мировому судье 21 декабря 2017 года, следовательно, десятидневный срок обжалования постановления истекает 31 декабря 2017 года, который является нерабочим днем.
В силу положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Жалоба на постановление мирового судьи от 10 ноября 2017 года подана ФИО1 путем направления почтового отправления в первый рабочий день - 09 января 2018 года (л.д. 41).
Учитывая изложенное, оснований полагать, что жалоба подана ФИО1 с нарушением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не имеется.
Кроме того, судьей Оренбургского областного суда в рамках рассмотрения настоящей жалобы установлено нарушение положений Приказа ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», поскольку ФИО1 не направлялось первичное и вторичное почтовые извещения.
При таких обстоятельствах, определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 января 2018 года подлежит отмене, а жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи от 10 ноября 2017 года - направлению в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 10 ноября 2017 года направить в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского областного суда Т.И. Пересыпкина Суд: Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее) Судьи дела: Пересыпкина Татьяна Ивановна (судья) (подробнее)