Постановлением оперуполномоченного ОКОН ОМВД России по Ростовской области от 09 августа 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник Пестовская Е.В. подала жалобу в Ростовский областной суд, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные нарушения процессуальных требований закона..
Защитник Пестовская Е.В. поддержала доводы жалобы.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Пестовскую Е.В., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Пунктом 3 ч. 1.1 ст. 29.9 . КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания выносится в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.
Как следует из материалов дела, 09 августа 2018 г. около 08 часов 05 минут примерно в 160 метрах от здания ресторана «Ермак», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Ольгинская, ул. Левобережная, 34, сотрудниками ОМВД России по Аксайскому району был задержан ФИО1, у которого в ходе досмотра в одежде был обнаружен и изъят полимерный пакет с замком – фиксатором на горловине с находящимся внутри порошкообразным веществом. В связи с чем, должностным лицом административного органа было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ и проведении административного расследования. При этом, указанное порошкообразное вещество было направлено на исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области.
В результате исследования установлено, что обнаруженное у ФИО1 порошкообразное вещество является психотропным веществом – амфитамин, массой 1, 40 грамма (справка об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № 4/1993 от 09 августа 2018 г.), что является крупным размером данного вида психотропного вещества.
В связи с тем, что в действиях ФИО1 усматривались признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ , постановлением административного органа производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ было правомерно прекращено и материалы дела переданы в СО ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области.
С указанными выводами согласился судья районного суда, в связи с чем обоснованно оставил без изменения постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ может быть вынесено только судьей являются не состоятельными, поскольку в случае, предусмотренном п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении также может быть вынесено должностном лицом.
В ходе производства по делу об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены. Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Доводы защитника о том, что дело рассмотрено судом по ненадлежащим копиям документов, судом отклоняются, поскольку как видно из материалов дела, в адрес судьи Аксайского районного суда направлен ответ начальника ОМВД РФ по Аксайскому району с предоставлением надлежащим образом заверенных копий административного материала в отношении ФИО1 Доводы жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о дне судебного заседания, являются необоснованными и опровергаются материалами дела ( л.д. №22).
Остальные доводы жалобы являлись предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, изложенным в решении, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
Решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – адвоката Пестовской Е.В. – без удовлетворения.
Судья: Суд: Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее) Судьи дела: Зенько Н.В. (судья) (подробнее)