Определением судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 февраля 2018 года отклонено ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.
Не согласившись с определением судьи, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить определение и направить дело в Каа-Хемский районный суд Республики Тыва для рассмотрения её жалобы, указав, что копию постановления по делу об административном правонарушении она не получала до дня подачи на него жалобы, копия указанного постановления вручена ей мировым судьёй после того, как она написала заявление о выдаче постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании ФИО1 и её защитник Сарыглар Р.Д. жалобу поддержали.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва пришёл к выводу, что срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, поскольку она, зная о том, что в отношении неё имеется дело об административном правонарушении, на протяжении длительного времени (с 24 апреля по 22 декабря 2017 года) не проявляла должной степени заботливости и осмотрительности, движением дела не интересовалась, не предприняла мер для получения копии постановления по делу об административном правонарушении в более ранние сроки и для подачи жалобы в установленный законом срок. Порядок вручения почтового извещения с отметкой «судебное» не нарушен.
Нахожу вышеуказанный вывод судьи необоснованным по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в судебном заседании 17 июля 2017 года при вынесении постановления ФИО1 не присутствовала, извещение о судебном заседании, направленное по её месту жительства (*) вернулось с отметкой « за истечением срока хранения».
Копия постановления по делу об административном правонарушении от 17 июля 2017 года направлена ФИО1 29 июля 2017 года по адресу: * и вернулась обратно мировому судье 10 августа 2017 года с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу (не проживает)».
Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее - Особые условия).
В пунктах 3.2.- 3.6 Особых условий указано, что заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.
При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 и в извещении ф.22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства.
При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.
При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф.22-в.
При невозможности вручить извещение ф.22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.
Если день доставки вторичного извещения ф.22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.
В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда "Судебное" работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119.
Не вручённые адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.
Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.
Из отчёта об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором * видно, что почтовое отправление с постановлением судьи от 17 июля 2017 года прибыло в место вручения (*) 31 июля 2017 года, никаких отметок о том, что почтовый работник оставлял извещение ф.22 и ф.22-в ни отчёт, ни конверт не содержат, вернулось в суд почтовое отправление 17 августа 2017 года с отметкой «не проживает».
Однако, как видно из материалов дела, ФИО1 не только зарегистрирована по адресу, указанному в почтовом отправлении, но и постоянно проживает по этому адресу.
Следовательно, ФГУП «Почта России» при вручении почтового отправления на имя ФИО1 нарушены Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Копия постановления получена ФИО1 22 декабря 2017 года, в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование она обратилась 27 декабря 2017 года.
Вместе с тем эти обстоятельства оставлены судьей Каа-Хемского районного суда Республики Тыва без внимания, исследования и оценки, что не отвечает установленным статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.
С учетом приведённых выше доводов изложенное не позволяет признать обоснованными выводы судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления мирового судьи.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 февраля 2018 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело - возвращению в Каа-Хемский районный суд Республики Тыва на новое рассмотрение ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 17 июля 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 , 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва РЕШИЛА: определение судьи Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 февраля 2018 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Каа-Хемский районный суд Республики Тыва.
Судья С.А. Железнякова Суд: Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) (подробнее) Судьи дела: Железнякова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 18 июля 2018 г. по делу № 12-35/2018 Решение от 3 июня 2018 г. по делу № 12-35/2018 Решение от 21 марта 2018 г. по делу № 12-35/2018 Решение от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-35/2018 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования) Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ