ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии <адрес> ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде штрафа в 4000 руб. Постановлением по делу об административном правонарушении признано установленным, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на муниципальной территории городского округа Иваново, прилегающей к <адрес>, без специального соответствующего разрешения администрации <адрес>, допустила установку объекта некапитального сооружения (торгового лотка), предназначенного для осуществления мелкорозничной торговли текстильной продукцией.
ФИО3 подала жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просила освободить от назначенного наказания, поскольку является пенсионером, проживает одна, помощи ей оказывать некому, имеет слабое здоровье, требующее медикаментозного лечения, стоимость которого составляет 3000 руб.
В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, показала, что проживает на пенсию в 7000 рублей, из которых ежемесячно 3000 рублей тратит на квартплату, 2000 рублей на лечение, торговля приносит ей незначительный доход.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» ст.6.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 2 000 до 4 000 руб. для граждан за самовольную установку объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории муниципальных образований без получения специального соответствующего разрешения.
Из протокола об административном правонарушении, докладной записки ведущего специалиста управления муниципального контроля Администрации <адрес> ФИО1, фототаблицы правонарушения следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 на муниципальной территории городского округа Иваново, прилегающей к <адрес>, осуществляла мелкорозничную торговлю текстильной продукцией на самовольно установленном (без специального соответствующего разрешения администрации <адрес>) торговом лотке.
Фактические обстоятельства дела ФИО3 не оспаривает.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и освобождения ФИО3 от административной ответственности суд не усматривает.
Действия ФИО3, выражающиеся в самовольной установке объекта некапитального строительства существенно нарушают общественные отношения в области благоустройства, архитектурной среды и целостности архитектурно-эстетического облика города, что не позволяет признать правонарушение малозначительным.
Вместе с тем доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания обоснованны.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно протоколу заседания административной комиссии максимальное наказание назначено в связи с неоднократным совершением ФИО3 аналогичного правонарушения.
Вместе с тем, согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии <адрес> ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», освобождалась от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, что не может, исходя из положений п.2 ч.1 ст. 4.3 , ст. 4.6 КоАП РФ КоАП РФ, повлечь признание данного обстоятельства отягчающим административную ответственность.
Назначенное наказание в максимальном размере санкции статьи для физических лиц соразмерным наказанием содеянному ФИО3 не является. ФИО3 фактически вину в совершении правонарушения признала, является пенсионеркой, проживает на пенсию, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
При таких обстоятельствах назначенное ФИО3 административное подлежит снижению, поскольку влечет избыточное ограничение прав физического лица и является несправедливым. Рассматривая совокупность обстоятельств, характеризующих личность ФИО3, ее семейное и материальное положение, суд считает возможным снизить наказание в виде административного штрафа до 2000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья,
Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО3 - изменить.
Снизить размер назначенного ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа до 2000 (двух тысяч) рублей.
В остальной части постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО3 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья <адрес> суда <адрес> ФИО2 Суд: Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее) Судьи дела: Карпычев Александр Андреевич (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-307/2017 Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-307/2017 Показать все документы по этому делу