ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что административный ответчик осужден ** Ангарским городским судом ... по ст. 158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса РФ к четырем годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. ФИО2 будет освобожден ** по отбытии срока наказания. За период наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ФКУ ИК-15 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории ... края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... не явился, извещен надлежаще, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалы дела представлено заявление, в котором административный ответчик указал о нежелании присутствовать в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. Назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Ангарского городского суда от **, окончательно назначено наказание в виде четырех лет восьми месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ангарского городского суда от ** ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, наличие которого в действиях административного ответчика установлено приговором Ангарского городского суда от **.
Судом установлено, что ** осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-15 в связи с отбытием назначенного судом наказания.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:
1. тяжкого или особо тяжкого преступления;
2. преступления при рецидиве преступлений;
3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4. двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ .
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с этим суд считает, что в силу ст. 3 ч.1 п.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1. запрещение пребывания в определённых местах;
2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1. обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3. запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступления, суд находит необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения, указанные в административном иске.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего надзор, суд учитывает, что после освобождения ФИО2 имеет намерение проживать в ... края, что подтверждается его заявлением. В связи с чем суд полагает правильным установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного административно-территориального образования.
Вместе с тем суд учитывает, что законодатель не связывает запрещение выезда в установленные судом пределы территории с обязательным получением разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Пунктом 4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрета на выезд в установленные судом пределы территории. Запрет на выезд с места жительства или пребывания поднадзорного лица без получения разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания в указанный перечень не входит.
Таким образом, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 данную меру административного ограничения в границах административно-территориального образования по избранному им месту жительства или пребывания. Оснований для иных дополнений к данной мере ограничения не имеется.
Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации суд учитывает, что установление такого ограничения является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.
Учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок три раза в месяц.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства совершения им преступления.
Установление этого административного ограничения необходимо для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.
Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет.
В силу ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 должен быть установлен на срок погашения судимости, который в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ для тяжких преступлений составляет восемь лет.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 273 , 175 - 179 КАС РФ , суд
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Федеральной службы исполнения наказания России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения: Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно; Запрет выезжать за пределы ... края.
Обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.С. Тройнина Суд: Ангарский городской суд (Иркутская область) (подробнее) Судьи дела: Тройнина С.С. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-922/2019 Решение от 17 января 2019 г. по делу № 2А-922/2019 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: По кражам Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ Разбой Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ