Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 19 декабря 2017 года постановление должностного лица от 15 августа 2017 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, ФИО1 подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи от 19 декабря 2017 года и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав заключение прокурора Бекетовой В.А., полагавшей что жалоба рассмотрена судьей Фрунзенского районного суда города Владивостока с нарушением правил подсудности, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, местом совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место исполнения обязанностей директора ООО «Водопроводно-канализационное хозяйство Тавричанка» - <адрес>.
Юрисдикция департамента по тарифам Приморского края распространяется на всю территорию Приморского края, однако данный адрес места совершения правонарушения относится к территориальной подсудности Надеждинского районного суда Приморского края.
Следовательно, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 19 декабря 2017 года вынесено с нарушением установленных правил подсудности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 19 декабря 2017 года, вынесенное в отношении директора ООО «ВКХ Тавричанка» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением приобщенной к материалам настоящего дела жалобы ФИО1 на постановление заместителя директора департамента по тарифам Приморского края ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в Надеждинский районный суд Приморского края для решения в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопроса о принятии этой жалобы к производству судьи данного суда.
Руководствуясь статьями 30.7 , 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья р е ш и л а: решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 19 декабря 2017 года, вынесенное в отношении директора ООО «ВКХ Тавричанка» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -отменить.
Дело об административном правонарушении передать на рассмотрение по подсудности в Надеждинский районный суд Приморского края.
Судья С.П. Судницына Суд: Приморский краевой суд (Приморский край) (подробнее) Судьи дела: Судницына Светлана Петровна (судья) (подробнее)