Начальник ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Марий Эл.
Требование мотивировано тем, что административный ответчик по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, преступление было совершено при особо опасном рецидиве. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена ограничением свободы на 9 месяцев 21 день, наказание отбыто 30.05.2017 г. Фактически ФИО1 проживает на территории г. Йошкар-Олы, при этом определенного места жительства не имеет.
В судебном заседании 14.09.2017 г. представитель административного истца ФИО2 требования поддержала, после объяснения перерыва в судебном заседании на 15.09.2017 г. в суд не явилась.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ рассмотрение дела окончено без участия представителя административного истца.
ФИО1 пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, однако не согласен с установлением заявленного административным истцом количества явок в ОВД. Дополнил, что действительно не имеет постоянного места жительства. Из квартиры, в которой проживал до взятия под стражу, расположенной по адресу: <адрес>, его с регистрационного учета сняли, в квартиру не пускают; проживает либо у друзей, у знакомых, либо в теплое время года – в палатке.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения административного искового заявления имеются, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, относящихся к категории тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, по совокупности преступлений ему было назначено наказание 4 года 3 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору преступления совершены при опасном рецидиве.
Определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен, установлено, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве, назначена для отбывания наказания исправительная колония особого режима.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 9 месяцев 21 день.
Согласно справке об освобождении, из исправительного учреждения ФИО1 освобожден 09.08.2016. ; с учета в ФКУ УИИ УФСИН России по РМЭ ФИО1 в связи с отбытием срока наказания снят 30.05.2017 г., что подтверждается справкой (л.д. 37).
Т.о., в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 , ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО1, осужденного 11.02.2013 г. за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. 2023 г.
С учетом наличия у административного ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 С 09.06.2017 согласно пункту 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
ФИО1, фактически проживая в г. Йошкар-Оле, не имеет определенного места жительства или пребывания, что им не оспаривалось в судебном заседании, что является основанием для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).
Административным истцом заявлено об установлении ФИО1 максимального количества явок в ОВД – 4 раза в месяц.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом данных о личности ФИО1, после отбытия наказания характеризующегося посредственно, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения ФИО1 при отбывании наказания – с декабря 2015 г. он нарушений не допускал, имел примерное поведение, принимал участие в общественной жизни отряда и колонии, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде явок три раза в месяц в ОДВ будет достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь статьями 273 , 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего определенного места жительства и пребывания, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - до 30.05.2023 г., и следующие ограничения: -запрещение выезда за пределы территории Республики Марий Эл, - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.
Судья Н.В.Иванова Мотивированное решение составлено 15 сентября 2017 года. Суд: Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее) Истцы: Отдел Полиции №2 УМВД по г. Йошкар-Оле (подробнее) Судьи дела: Иванова Надежда Васильевна (судья) (подробнее)