ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, а именно: ФИО1 являясь помощником врача-эпидемиолога отдела обеспечения санэпиднадзора на станции <данные изъяты> назначенная на указанную должность приказом главного врача <данные изъяты> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1.7 должностной инструкции помощника врача-эпидемиолога, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом <данные изъяты> (далее – должностная инструкция) обязана проводить профессионально-гигиеническую подготовку и аттестацию должностных лиц и работников декретированных профессий, то есть являясь должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции, к которым относятся полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно внесение в личную медицинскую книжку сведений, удостоверяющих факт прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что дает право получить допуск к работе в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием либо обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции ФИО1 должна знать законы и иные нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, эпидемиологии, гигиены и санитарии и иммунобиологии.
Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Статьей 23 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работники, не прошедшие гигиенического обучения, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями.
Из Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 229 от 29.06.2000 (далее - Инструкция) следует, что профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Согласно п. 1 Инструкции профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательная для лиц, впервые устраивающихся на работу, и проводится: по очной форме (6-12 часовые программы), очно-заочной форме, при которой очная часть программы составляет не менее 4 часов и по заочной форме соответственно.
В соответствии с п. 2 Инструкции аттестация указанных выше категорий должностных лиц и работников организаций по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора в форме собеседования или тестового контроля. Аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №402 от 20.05.2005 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени примерно с 11 часов 28 минут до 11 часов 55 минут, ФИО1, находясь на своем рабочем месте в помещении отдела обеспечения санэпидемнадзора на станции <данные изъяты> по адресу: <адрес> в ходе проведения старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК ЛО МВД России на <данные изъяты> ФИО12 оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», в нарушение Инструкции, в отсутствие сведений о прохождении медицинских осмотров и их результатов в личной медицинской книжке, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную нежеланием выполнять возложенные на нее обязанности по проведению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников декретированных профессий, с целью снижения объема своей работы, не ухудшая при этом показатели своей работы, а также с целью выполнения иных должностных обязанностей, на которые ФИО1 безосновательно было уделено более приоритетное отношение, кроме того в связи с нежеланием личного общения и длительного совместного нахождения с обратившимся к ней гражданином ФИО4, внесла заведомо ложные сведения в раздел «Профессиональной гигиенической подготовки и аттестации» личной медицинской книжки № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о проведении гигиенического обучения и принятии аттестации по санитарному минимуму, путем вклеивания голографического знака установленного образца и проставления штампа о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации ФИО4, без фактического их проведения.
Подсудимая ФИО1 полностью признала себя виновной в предъявленном ей обвинении, согласилась с ним и поддержала свое ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердила, что это ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, и что она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник подсудимой Котков Ю.Н. просил удовлетворить ходатайство подсудимой ФИО1 Государственный обвинитель Афанасьева А.А. против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке не возражала.
Ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке в связи с согласием с предъявленным обвинением ФИО1, заявила в присутствии защитника, добровольно и после консультации с ним, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимой разъяснены и понятны, наказание за преступление, которое она совершила, не превышает 10 лет лишения свободы, что соответствует требованиям чч.1 и 2 ст. 314 и ст. 315 УПК РФ .
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения.
Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч.1 ст. 292 УК РФ , как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.
Назначая вид и размер наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о личности подсудимой, обстоятельства смягчающие ее наказание, влияние наказания на исправление осужденной.
Кроме того, суд руководствуется требованиями индивидуального назначения наказания подсудимой, требованиями соразмерности и справедливости наказания, а также принимает во внимание следующие обстоятельства.
ФИО1 впервые совершила умышленное преступление небольшой тяжести, не судима, полностью признала себя виновной, раскаялась в содеянном, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась (т.1 л.д.214), по месту работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» характеризуется положительно (т.2 л.д.3), у врачей психиатра и нарколога на учете не состоит (т.1 л.д.208, 209).
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, согласно ст. 63 УК РФ , суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд признает в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ - полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая степень общественной опасности, характер, тяжесть совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимой, суд считает, что подсудимой следует назначить наказание в виде штрафа, т.к. подсудимая имеет постоянный источник дохода, полагая, что именно это наказание достигнет целей и справедливости наказания, исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений.
Назначение наказания в виде лишения свободы невозможно в силу ч.1 ст. 56 УК РФ , поскольку наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденной, совершившей впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ , или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
В связи с отсутствием по делу отягчающих наказание обстоятельств и наличием в санкции ч.1 ст. 292 УК РФ альтернативных видов наказаний, к подсудимой не может быть применено наказание в виде лишения свободы.
Также суд считает, что с учетом личности подсудимой, обстоятельств совершения преступления, наличия смягчающих наказание обстоятельств, назначение ей наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, ареста будет являться слишком суровым.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время и после совершения преступления, дающих основание для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ , не имеется.
Вещественные доказательства: DVD-R диск марки «VS» №с, заявку от имени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, договор № по оказанию платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приема выполненных работ по договору №с от ДД.ММ.ГГГГ, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, личную медицинскую книжку № на имя ФИО4, хранящиеся при уголовном деле, следует хранить при уголовном деле, журнал регистрации контроля профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организации, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств ФИО2 <данные изъяты>, следует возвратить в <данные изъяты> Гражданский иск не заявлен.
Процессуальные издержки по оплате труда адвоката в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с подсудимой не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 316 - 317 УПК РФ , суд, П Р И Г О В О Р И Л: Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации: Адрес юридический и фактический: 195009, <адрес>, ОГРН №, ОКПО №, ОКАТО №, ОКТМО №, ОКОГУ №, ОКФС №, ОКОПФ № Банковские реквизиты: ИНН № КПП №, УФК по <адрес> (<данные изъяты> л/счет №), расч. счет № в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК № Меру пресечения ФИО5 не избирать.
Вещественные доказательства: DVD-R диск марки «VS» №с, заявку от имени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, договор № по оказанию платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приема выполненных работ по договору №с от ДД.ММ.ГГГГ, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, личную медицинскую книжку № на имя ФИО4, хранящиеся при уголовном деле, хранить при уголовном деле, журнал регистрации контроля профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организации, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, возвратить в <данные изъяты> Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Псковского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения, в соответствии с требованиями главы 45.1 УПК РФ, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ .
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать об ее участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий В.К. Крылов Суд: Великолукский городской суд (Псковская область) (подробнее) Судьи дела: Крылов Владимир Константинович (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Приговор от 11 ноября 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 11 сентября 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 28 августа 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 22 июля 2019 г. по делу № 1-27/2019 Постановление от 18 июля 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 12 июля 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 12 июня 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 27 мая 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 21 мая 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 7 мая 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 17 апреля 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 27 марта 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 24 февраля 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 21 января 2019 г. по делу № 1-27/2019 Приговор от 21 января 2019 г. по делу № 1-27/2019 Показать все документы по этому делу