Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что **.**.2014 последний осужден приговором Опочецкого районного суда Псковской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, с учетом постановления суда от **.**.2014 об исполнении приговора при наличии другого неисполненного приговора, к 3 годам 6 месяцам 7 дням лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания - **.**.2014, конец срока - **.**.2017.
Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с **.**.2014, за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, из проводимых с ним воспитательных мероприятий правильные выводы не делает.
Констатируется, что поскольку осужденный ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений, исходя из данных о его личности, обстоятельств совершения преступления, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения заведений, торгующих спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 по заявленным требованиям не возражал, изложенные в их обоснование доводы не оспаривал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).
Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО3, *** года рождения, **.**.2014 осужден приговором Опочецкого районного суда Псковской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 13-14).
Постановлением суда от **.**.2014 по основаниям ст. 69 ч. 5 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору суда от **.**.2014, частично в виде 7 дней лишения свободы присоединена неотбытая часть наказания по приговору от **.**.2012, определено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев 7 дней лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 22-23).
Начало срока отбывания наказания – **.**.2014, конец срока - **.**.2017.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 67 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям в виде выговоров, устных выговоров, водворений в штрафной изолятор, на момент рассмотрения дела взыскания являются действующими, кроме того, проведены профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, на принимаемые к нему меры профилактического, воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует, с **.**.2017 отбывает наказание на строгих условиях. (л.д. 11-12, 26-29).
Постановлением от **.**.2017 осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 8-10).
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от **.**.2014, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, **.**.2017 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1. запрещение пребывания в определенных местах;
2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений, заявленных административным истцом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, исходя при этом из обстоятельств и тяжести совершения осужденным преступления, характеристики личности последнего.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 , 180 , 273 , 298 ч.5 КАС РФ суд
Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, *** года рождения, уроженца дер. ***, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО3 административные ограничения при административном надзоре в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; запрета посещения заведений, торгующих спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Возложить на ФИО3 обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия. Мотивированное решение составлено **.**.2017.
Председательствующий Мучицина Н.О.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу. Суд: Островский городской суд (Псковская область) (подробнее) Истцы: ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области (подробнее) Судьи дела: Мучицина Н.О. (судья) (подробнее) Судебная практика по: По кражам Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ