ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения – квартиры <адрес>, указав, что истец является собственником вышеуказанной квартиры. В указанном помещении зарегистрирован ответчик. ФИО2 постоянно провоцирует истца на конфликт, при этом, ведет себя агрессивно. Неоднократно обращался с жалобами в органы полиции. Участие в оплате коммунальных услуг ответчик исполняет не полностью.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения истца, ответчика, заключения прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,3 к.в.м., расположенное по адресу: <адрес> Данная квартира была предоставлена ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения о предоставлении жилого помещения, на семью из 3-х человек.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи квартиры в собственность, на основании, которого МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» произвело передачу в собственность ФИО4 двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой - 27,7 кв.м.
На момент передачи жилого помещения в собственность ФИО4 в квартире были зарегистрированы ФИО3, Иванов О..А. и ФИО1, которые заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ дали согласие на приватизацию жилого помещения без их участия.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.
Согласно ст. 7 указанного Закона передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского Кодекса РСФСР.
Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ).
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу чч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Вместе с тем согласно ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения либо отказался от участия в приватизации, поскольку в этом случае указанные лица исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер.
Следовательно, при прекращении семейных отношений с нанимателем жилого помещения (собственником приватизированного жилого помещения) за бывшим членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию либо отказавшегося от участия в приватизации, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 проживал в спорном жилом помещении и был в нем зарегистрирован по месту жительства на момент его передачи в собственность в порядке приватизации, имел равное с ФИО4, ФИО1 право пользования этим жилым помещением, его право на жилую площадь в тот момент никто не оспаривал, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право бессрочного пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, иск ФИО1, предъявленный к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Не могут служить основанием для прекращения права пользования ФИО2 спорным жилым помещением и обстоятельства ненадлежащего исполнения им обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению, даже если они имеют место быть, поскольку действующим законодательством предусмотрены иные последствия неисполнения таких обязанностей в виде требования возмещения указанных расходов, в том числе в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, оснований для выселения ФИО2 из жилого помещения не имеется, а потому в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения, 28 января 2019 года.
Председательствующий Е.В. Павлова Мотивированное решение составлено 28 января 2019 года Суд: Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее) Судьи дела: Павлова Е.В. (судья) (подробнее) Судебная практика по: Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ