определением мирового судьи судебного участка № 4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 от 07.12.2018 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... ФИО2, были возвращены в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.
В протесте Зеленодольский городской прокурор Республики Татарстан Трифонов А.А. просит определение мирового судьи отменить, направить протокол об административном правонарушении для рассмотрения, ссылаясь на то, что отсутствие в материалах дела указания уникального идентификатора начислений (УИН) не является основанием, предусмотренным частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для возврата протокола и других материалов дела об административном правонарушении для устранения выявленных нарушений.
Прокурор, ФИО2 и представитель МРИ ФНС России № по <адрес> в суд на рассмотрение протеста не явились, о месте и времени его рассмотрения надлежаще извещались, ходатайств об отложении рассмотрения протеста не заявили, в связи с чем протест прокурора рассмотрен в их отсутствие.
Изучив доводы протеста и материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьями 15.3 - 15.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются должностными лицами налоговых органов.
Возвращая протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в МРИ ФНС России № по <адрес> мировой судья исходил из того, что в материалах дела отсутствует информация, необходимая для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, в частности номер уникального идентификатора начислений (УИН).
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации», вступившего в силу с 02.10.2017, установлена обязанность в распоряжении о переводе денежных средств указывать уникальный идентификатор начисления (далее - УИН) в реквизите «Код», предназначенный для указания уникального идентификатора платежа.
При этом значение УИН не может быть указано как «0», поскольку это не позволяет идентифицировать данный конкретный платеж.
В силу положений части 11 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Как следует из материалов дела информация об уникальном идентификаторе начисления отсутствует.
При этом мировой судья в оспариваемом определении правильно указал об отсутствии данной информации у суда, тогда как в постановлении о привлечении лица к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа она должна содержаться в обязательном порядке.
Таким образом, поскольку в материалах дела об административном правонарушении не указана информация об УИН для оплаты административного штрафа, мировой судья правомерно вернул в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> протокол и материалы дела об административном правонарушении.
Учитывая все изложенное, прихожу к выводу о том, что определение мирового судьи о возврате протокола об административном правонарушении с иными материалами дела в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, является законным, отмене либо изменению не подлежит.
Доводы протеста о возможности уплаты штрафа путем указания в платежных документах ИНН плательщика в отсутствие УИН или указания его значения как «0» основаны на неверном толковании норм законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определение мирового судьи судебного участка № 4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 от 07.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... ФИО2 - оставить без изменения, протест Зеленодольского городского прокурора Республики Татарстан Трифонова А.А. - без удовлетворения.
Судья: Суд: Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее) Судьи дела: Гаврилов В.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 28 июля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 2 июля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 2 июля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 27 июня 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 14 июня 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 13 июня 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 29 января 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 27 января 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 27 января 2019 г. по делу № 12-46/2019 Решение от 23 января 2019 г. по делу № 12-46/2019 Показать все документы по этому делу