Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от дата ----- ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Чебоксары, в которой просит отменить названное постановление, считая его незаконным и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения и несоблюдения процессуального законодательства при привлечении его к ответственности. Указывает, дата был остановлен инспектором ДПС, которому он сразу предъявил страховой полис, однако водительское удостоверение, свидетельство регистрации транспортного средства предъявлены примерно через 10 минут, поскольку никак не мог их найти. В с вязи с чем инспектор ДПС вынес оспариваемое постановление, которое он не подписал, поскольку у него имелись возражения. С вынесенным постановлением был не согласен. Протокол от дата был составлен инспектором дата в ------., то есть инспектором была нарушена процедура рассмотрения административного дела. Так, исходя из положений ст. 28.8 , 29.1 КоАП РФ следует, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о том же административном правонарушении по существу. Кроме того, в протоколе им было указано, что документы на автомобиль и водительское удостоверение находились в автомобиле, однако он сразу не смог их найти.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, дополнительно указав на наличие указанных в жалобе процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела должностным лицом.
Должностное лицо, составившее протокол и вынесшее оспариваемое постановление - ИДП ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО2 полагал постановление законным. Пояснил, что дата во время несения службы в ------. по адресу: адрес, возле адрес по пер. адрес им был остановлен автомобиль ------, государственный регистрационный знак ----- под управлением ФИО1, у которого при себе имелся только полис ОСАГО, водительского удостоверения и регистрационных документов на транспортное средство не имелось. Со слов ФИО1 документы оставлены дома. В ходе составления административного материала водитель отправил пассажира - свою жену домой за документами на такси. После того, как жена привезла документы и передала ФИО1, водитель ФИО1 заявил, что с нарушением он не согласен, указал, что документы находились в солнцезащитном козырьке его автомобиля. На момент требования документов у ФИО1 при себе не имелось, был составлен протокол. ФИО2 видел, как документы были переданы ФИО1 его женой, которая их привезла на такси. Дело было рассмотрено сразу же. При этом каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, обеспечении участия защитника ФИО1 не заявлял. Фраза «последствия нарушения устранены» указана в протоколе, поскольку после доставки и предъявления документов машина не была помещена на штрафстоянку, и водитель продолжил управление машиной с документами.
Выслушав пояснения заявителя, должностного лица, составившего протокол и вынесшего оспариваемое постановление, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Согласно п. 1.6. Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу части 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, дата в ------. по адресу: адрес, пер. адрес, адрес, ФИО1 управлял транспортным средством ------, государственный регистрационный знак ----- с заведомо отсутствующим водительским удостоверением при себе, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Вина заявителя в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением свидетеля, рапортом сотрудника ДПС, которые отвечают требованиям о допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы заявителя о том, что документы находились в машине, но он не мог их сразу предъявить, были проверены судом и не нашли своего подтверждения.
Так, из объяснений свидетеля ФИО3, ст. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, следует, что дата стал свидетелем нарушения Правил дорожного движения водителем ФИО1, который не имел при себе документов на право управления транспортным средством. Со слов ФИО1 документы он забыл дома и в ходе составления административного материала направил за ними своего пассажира, который привез документы на такси в ходе составления административного материала. После составления административного материала ФИО1 с нарушением не согласился, заявив, что документы якобы находились за солнцезащитным козырьком в салоне автомобиля.
В судебном заседании свидетель ФИО3 дал аналогичные пояснения, указав, что документы на право управления транспортным средством и на само транспортное средство были предъявлены только после того, как жена ФИО3 привезла их на такси. Каких-либо ходатайств при рассмотрении дела ФИО1 не заявлял.
Ставить под сомнение объективность и достоверность изложенных инспектором ДПС сведений оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, после предупреждения по ст. 17.9 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Инспектора ДПС действовали в силу должностных полномочий по выявлению, пресечению и раскрытию административных правонарушений, в соответствии с действующим законодательством.
Причин для оговора ФИО1 инспекторами ДПС в судебном заседании не установлено, как не установлено и их личной заинтересованности в привлечении заявителя к административной ответственности.
Учитывая изложенное, показания свидетеля, являющегося сотрудником ДПС, суд признает достоверными, они не противоречат доказательствам по делу и в совокупности с другими доказательствами подтверждают вину заявителя в совершении административного правонарушения.
Нарушений требований, установленных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено.
Ссылка заявителя на то, что протокол об административном правонарушении был составлен после принятия оспариваемого постановления, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Действующее законодательство об административных правонарушениях не запрещает рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ сразу после составления протокола тем же должностным лицом. каких-либо ходатайств, влекущих отложение рассмотрение дела, ФИО1 при рассмотрении данного дела должностному лицу заявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 , 30.7 КоАП РФ,
Постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от дата ----- о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики либо непосредственно в Верховный Суд Чувашской Республики.
Судья Е.В. Шопина Суд: Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее) Судьи дела: Шопина Елена Владимировна (судья) (подробнее)