постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 от 10.01.2018 муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Ульяновска «Начальная школа №200» (далее - МБОУ «Начальная школа №200») назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.02.2018 указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявлено устное замечание.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы, ссылаясь на ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает, что оразовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся.
Не соглашается с выводом о том, что вмененное нарушение не создает угрозу охраняемым публичным и общественным интересам, полагает,что указанный вывод не соответствует смыслу ст. 2.9 КоАП РФ.
Нарушенные образовательной организацией санитарно-эпидемиологические нормы направлены на защиту здоровья обучающихся, допущенное нарушение имеет формальный состав.
Указывает, что доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности образовательной организацией обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, материалах дела не имеется.
Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения директора МБОУ «Начальная школа №200» ФИО2, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Должностным лицом административного органа и судьей районного суда допущенное МБОУ «Начальная школа №200» нарушение п.4.9, 10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 верно квалифицировано по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судья районного суда, с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, сделал вывод о возможности освобождения юридического лица от административного наказания в виде административного штрафа в связи с малозначительностью совершенного нарушения, ограничившись устным замечанием.
Не согласившись с решением судьи в данной части, должностное лицо административного органа обжаловало его, полагая, что для такого изменения наказания в сторону смягчения отсутствовали законные основания.
Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, должностное лицо административного органа, вынесшее постановление, не наделено правом заявлять требования об отмене решения в связи с мягкостью назначенного административного наказания.
В связи с изложенным, жалоба заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области ФИО1 по доводам, изложенным в ней, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов Суд: Ульяновский областной суд (Ульяновская область) (подробнее)