Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что Ногинской городской прокуратурой Московской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которого выявлены обстоятельства, нарушающие положение закона.
Так, на Интернет-ресурсах <данные изъяты> размещена информация о возможности незаконного приобретения дипломов ВУЗа, дипломов техникумов, аттестатов о среднем образовании.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, в том числе за содействие террористической деятельности.
Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», интернет -страницы <данные изъяты>, отсутствуют.
Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество давать, а должностных лиц получать взятки, способствует совершению правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правом государстве.
Указанное заявление подано прокурором в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта - признание информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Целью обращения прокурора в суд согласно ст. 267 ГПК РФ является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.
Просит суд: признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе http://diplom-kolomna.com/, http://diplomstore.com/, http://mos-diploms.com/ запрещенную к распространению на всей территории РФ.
Представитель заявителя Ногинского городского прокурора – помощник прокурора Липатенков А.В. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.
Выслушав представителя Ногинского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.15 ФЗ № 149-ФЗ информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, передача информации может быть ограничено только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст.ст. 6,7 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся: утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относятся следующие полномочия: государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории; лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации; подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации Согласно ч. 3 ст. 60 Закона «Об образовании» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона «Об образовании»).
В силу положений п.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается, в частности, использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.
Кроме того, 19.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в которой включается в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в российской Федерации запрещено.
Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», Интернет-ресурсы <данные изъяты> отсутствуют.
Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество давать, а должностных лиц получать взятки, способствует совершению правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правом государстве.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Указанное заявление подано прокурором в порядке главы 28 ГПК РФ с целью установления имеющего юридическое значение факта - признание информации, размещенной в сети «Интернет», по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ установление данного факта, имеющею юридическое значение, необходимо ввиду того, что невозможно получить в ином кроме судебного порядка надлежащих документов, удостоверяющих факты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 12 ГПК РФ, ч.1 ст. 45 , 262 , 264 ГПК РФ , ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
Заявление Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-странице <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Суд: Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее) Иные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее) Судьи дела: Дорохина И.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 11 октября 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 6 августа 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 29 мая 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Решение от 21 мая 2017 г. по делу № 2-3434/2017 Показать все документы по этому делу