Не соглашаясь с данным постановлением должностного лица от 23 марта 2017 года, защитник ФИО2 - Кургаев А.Н. обжаловал его в суд, считая незаконным.
Судьей Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 22 августа 2017 года постановлено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением судьи от 22 августа 2017 года, защитник Кургаев А.Н. в интересах ФИО2 обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить за незаконностью, производство по делу прекратить по реабилитирующим основаниям. Указывает, что судом оценка обстоятельствам дела не дана, доводы жалобы проверены не были.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО1 не согласившегося с доводами жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфы Управления Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 марта 2017 года директор учреждения ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ (л.д.5).
Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года постановление начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфы Управления Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 марта 2017 года в отношении директора учреждения ФИО2 отменено, дело направлено на новое рассмотрение начальнику отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфы Управления Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии России по Республике Башкортостан (л.д.15-16).
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 июля 2017 года по жалобе ФИО2 решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (л.д.29-32).
После отмены решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года постановления начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфы Управления Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 марта 2017 года и до его вступления в законную силу в отношении директор учреждения ФИО2 за эти же действия постановлением начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфы Управления Федеральной Службы Войск Национальной Гвардии России по Республике Башкортостан ФИО3 от 02 мая 2017 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 75000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ (л.д.48-50).
Поскольку в силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, состоявшийся по настоящему делу акт должностного лица от 23 марта 2017 года судьей первой инстанции обоснованно отменен с прекращением производства по делу на основании п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ, в силу которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л А: решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 22 августа 2017 года в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва №26» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Кургаева А.Н. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина Справка судья Губайдуллин Ш.М. дело № 33А-21-1370/2017 Суд: Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее) Судьи дела: Рахматуллина Айгуль Мансуровна (судья) (подробнее)