Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Оленике П.А., рассмотрев 24 апреля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2018 года в отношении ООО «Гестион», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Санкт-Петербург, наб. Канала ФИО1, д. 126;
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2018 года, ООО «Гестион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 109 513 рублей 74 копейки с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: «ножки стальные для ванн» - 622 шт. и «ручки стальные для ванн» - 76 шт.
ООО «Гестион» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: 22.08.2017 года в 12 часов 12 минут ООО «Гестион» на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198099, Санкт-Петербург, о. Вольный д. 1 литера В, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) №... с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в №...: отправитель товара: компания В Португалия; получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование - ООО «Лаваль» (125476, <...>, ИНН <***>); сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «Гестион» (190068, г. Санкт- Петербург, набережная канала ФИО1, д.126, ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 783901001, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей 0298/11 от 28.06.2017); товар в контейнере № OOLU8109572 - №1 -«оборудование санитарно-техническое: ванны стальные...» в количестве 552 шт., весом нетто 18743 кг; №2 - «части оборудования санитарно-технического: ножки стальные для ванн арт. APMROS110 - 62 шт., арт. APMROS100 - 560 шт.; ручки стальные для ванн арт. A00ACRFR1 - 76 шт., весом нетто 1093 кг.
При проведении 24.08.2017 года таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №...) установлено, что количество товара в контейнере № OOLU8109572 «ножки стальные для ванн» превышает заявленное в ДТ №... на 622 шт., товар «ручки стальные для ванн» превышает количество, указанное в ДТ №... на 76 шт.
Законный представитель ООО «Гестион» ФИО2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В обоснование доводов жалобы указал, что часть товара (ножки и ручки) были задекларированы по количеству коробок, поскольку ручки и ножки представляли собой парный продукт в соответствии с товаросопроводительными документами.
Стоимость по товаросопроводительным документам так же указывалась за комплект.
Учитывая, что в ДТ вес товара указан полностью и документами подтверждается, что товар представляет собой парный продукт, то недекларирования товара не было. Судом не исследована возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ, наказание является чрезмерно суровым, учитывая, что обществу назначено как административный штраф, так и конфискация предмета административного правонарушения, при этом, административный штраф назначен выше нижнего порога, предусмотренного КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Гестион» ФИО2 не явился, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник ООО «Гестион» Григорьева Е.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 26.2 , 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако, при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.
Так, в постановлении судьи районного суда исследование и оценка доказательств, на основании которых судья установил обстоятельства правонарушения и пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Гестион» признаков вмененного правонарушения, отсутствуют.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Обществу за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 109 513 рублей 74 копейки с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: «ножки стальные для ванн» - 622 шт. и «ручки стальные для ванн» - 76 шт.
Между тем, судьей в постановлении не проверено и не исследовано заключение эксперта №... от <дата>, в связи с чем, назначенное наказание в виде административного штрафа не является мотивированным. Кроме того, судьей не указана доля от стоимости предмета административного правонарушения.
Мотивируя назначение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья пришел к выводу, что товары подлежат конфискации, поскольку у Общества отсутствовало намерение помещения товара под таможенную процедуру.
Такую мотивацию назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения нельзя признать достаточной, учитывая довод Общества относительно того, что вес всего товара соответствовал фактически задекларированному, что так же находит свое отражение в таможенной декларации, однако, не опровергнут и не исследован судом.
Более того, судья районного суда при вынесении постановления и назначении административного наказания, не указал мотивы, по которым одни доказательства были положены в основу принятого постановления, а другие – отвергнуты как недостоверные.
С учетом изложенного, на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Кировского районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Гестион» отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья А.В. Исаева Суд: Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Исаева Анна Владимировна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 21 августа 2019 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 11 ноября 2018 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 23 октября 2018 г. по делу № 12-494/2018 Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № 12-494/2018 Показать все документы по этому делу