постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 22 марта 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2018 года постановление мирового судьи изменено, а именно исключено указание о повторном совершении административного правонарушения и срок административного ареста снижен до 5 суток.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай, защитник ФИО2 Смирнов П.А. просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска и решение судьи горно-Алтайского городского суда отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что не истек срок для добровольной оплаты административного штрафа, ФИО1 не была уполномочена на получение документов на имя ФИО2, который с 09 августа по 25 декабря 2017 года проживал в г. Москва, судом не учтено материальное положение ФИО2, что срок административного ареста следует исчислять с момента фактического задержания – с 12 часов 21 марта 2017 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заместитель председателя Верховного суда Республики Алтай приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 17 августа 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска в отношении ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления, направленная ФИО2 по почте была получена ФИО1 (по доверенности).
Также, из материалов дела следует и не отрицалось ФИО2, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 17 августа 2017 года обжаловано ФИО2 в Горно-Алтайский городской суд. Решением судьи Горно-Алтайского городского суда от 31 октября 2017 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 17 августа 2017 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
Таким образом, в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Установленные фактические обстоятельства позволяют прийти к однозначному выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска 17 августа 2017 года, хотя, и не получено лично ФИО2, тем не менее, вступило в законную силу 30 октября 2017 года сразу после оглашения решения по жалобе ФИО2 на данное постановление. При таких обстоятельствах срок добровольной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 17 августа 2017 года, начал течь с 31 октября 2017 года и истек 29 декабря 2017 года.
Материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств уплаты административного штрафа, следовательно, доводы жалобы в соответствующей части не могут быть признаны обоснованными.
Относительно начала исчисления срока административного ареста следует иметь ввиду, что в материалах дела нет протокола административного задержания, указанное означает, что начало срока административного ареста определено правильно.
Имеющиеся в деле доказательства оценены мировым судьей и судьей городского суда в полном соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в оценке доказательств не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судебные инстанции установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, и пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Федеральной службы судебных приставов России в пределах своей компетенции. Требования к форме и содержанию протокола, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ выполнены.
Принцип презумпции невиновности, предусмотренный статьей 1.5 КоАП РФ, не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 , 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Верховного суда Республики Алтай
постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 22 марта 2018 года, решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2018 года вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2 – Смирнова Павла Анатольевича – без удовлетворения.
И.о председателя Верховного суда Республики Алтай В.Б. Сарбашев Суд: Верховный Суд Республики Алтай (Республика Алтай) (подробнее) Судьи дела: Сарбашев Валерий Борисович (судья) (подробнее)