Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника ФИО2, действующего на основании ордера № ... от 24.04.2018 г., суд
13 сентября 2017 г. постановлением ДПР МУ МВД «Якутское» П. № ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 16 марта 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФИО2, обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об изменении решения суда и постановления административного органа путем исключения из них выводов о виновности ФИО3, мотивируя тем, что в случае прекращения производства по делу формулировка выводов о виновности лица нарушает принцип презумпции невиновности.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление и решение суда изменить.
В судебное заседание ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.24.5 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, 28 мая 2017 в 03 час. 50 мин. в дежурную часть № ... МУ МВД России «Якутское» была доставлена ФИО3, в связи с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по адресу: ...........
Постановлением ДПР МУ МВД «Якутское» П. № ... от 13.09.2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Между тем, в данном постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о том, что из материалов дела формально в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть тем самым фактически решен вопрос о виновности лица в отношении которого производство по делу прекращено.
При пересмотре Якутским городским судом постановления, допущенное нарушение не устранено.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление ДПР МУ МВД «Якутское» П. от 13 сентября 2017 г. № ..., решение судьи Якутского городского суда от 16 марта 2018 года, вынесенные в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, подлежат изменению путем исключения из них указания о формальном наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Постановление ДПР МУ МВД России «Якутское» П. от 13 сентября 2017 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 марта 2018 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО3, изменить.
Исключить из мотивировочной части вышеуказанных постановления должностного лица и решения суда выводы о формальном наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В остальной части названные постановление должностного лица и решение суда оставить без изменения.
Судья Верховного Суда Республики ФИО4 ФИО1 Суд: Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) (подробнее) Судьи дела: Матвеева Майя Константиновна (судья) (подробнее)