Постановлением судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 13 марта 2018 года начальнику участника Зеленоградского района ГП «ДЭП-1» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выразившегося в том, что 20 декабря 2017 года в 09.00 часов начальник участника Зеленоградского района ГП «ДЭП-1» ФИО1, ответственный за содержание автомобильных дорог, допустил нарушение требований безопасности дорожного движения, предусмотренных п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, а также п. 3 ГОСТ Р 50597-93 и табл. 3 пункта 7.1 ГОСТ 33181-2014, что выразилось в образовании зимней скользкости в виде стекловидного льда на асфальтовом покрытии проезжей части автомобильной дороги общего пользования Зеленоградск-Приморск-через Светлогорск, в том числе на участке 59 км+900 м, в связи с отсутствием своевременной обработки дорожного покрытия противогололедными материалами.
В жалобе на указанное постановление ФИО1 ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что посыпка противогололедными материалами не должна была осуществляться ввиду благоприятных погодных условий и отсутствия предпосылок для образования скользкости и гололедицы.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд полагает постановление подлежащим оставлению без изменения.
Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность, в частности, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Пунктом 3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221, проезжая часть дорог должна быть чистой, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Таблицей 3 пункта 7.1 ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 N 1121-ст) предусмотрено, что наличие зимней скользкости на проезжей части дорог общего пользования не допускается.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, допустил нарушение приведенных требований, что выразилось в наличии зимней скользкости на участке дороги 59 км+900 м дороги общего пользования Зеленоградск-Приморск-через Светлогорск, что подтверждено показаниями очевидцев имевшего место на данном участке ДТП Я. и Ч. о заносах автомобилей на закруглении дороги из-за гололеда, показаниями допрошенного в качестве свидетеля инспектора ГИБДД С. об отсутствии обработки дорожного покрытия противогололедными средствами и наличии стекловидного льда на участке дороги.
Ссылки защитника ФИО1 на благоприятный погодный прогноз и отсутствие необходимости в обработке проезжей части дороги отсутствии обработки дорожного покрытия противогололедными средствами имеющимся в деле оперативным ежедневным прогнозом чрезвычайных ситуаций на территории Калининградской области с 20 по 21 декабря 2017 года, из которого видно, что в период времени с 9.00 до 21.00 часов 20 декабря 2017 года ожидалась температура -1…+4 градусов С (в Балтийске - +3-1 градусов С), на дорогах местами гололедица.
То обстоятельство, что в таблице данных наблюдений морской гидрологической станции Балтийск и метеорологической станции Пионерский имеется указание о том, что этими станциями не отмечены гололедно-изморозевые отложения и гололедица в период с 14.00 часов 19 декабря 2017 года по 14.00 часов 20 декабря 2017 года, не означает фактическое отсутствие гололедицы на отдельных участках проезжей части дорог общего пользование, в том числе на участке дороги 59 км+900 м дороги общего пользования Зеленоградск-Приморск-через Светлогорск.
Несмотря на наличие ежедневного прогноза чрезвычайных ситуаций о возможном наличии на дорогах гололедицы, меры к обработке противогололедными средствами проезжей части дороги общего пользования не были приняты.
При таких обстоятельствах суд полагает правильными изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения.
Квалификация деяния ФИО1 является верной.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
С учетом изложенного постановление отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Постановление судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 13 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Калининградского областного суда А.А. Струкова Суд: Калининградский областной суд (Калининградская область) (подробнее) Судьи дела: Струкова Анжелика Алексеевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-153/2018 Решение от 11 июля 2018 г. по делу № 12-153/2018 Решение от 26 апреля 2018 г. по делу № 12-153/2018 Показать все документы по этому делу