постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 14 февраля 2018 года администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 21 марта 2018 года постановление административного органа от 14 февраля 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» прекращено в связи с отсутствием в действиях администрации муниципального образования «Город Астрахань» состава административного правонарушения.
В жалобе начальник отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда по причине его незаконности и необоснованности.
Выслушав представителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО3, возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу.
Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 21 марта 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» прекращено, ввиду отсутствия в действиях администрации состава административного правонарушения.
В силу статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Правительства Астраханской области производства по делу об административном правонарушении, имели место 26 января 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в настоящее время истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу указанных правовых норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о доказанности либо недоказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2018 года.
Судья Астраханского областного суда О.А. Сорокина Суд: Астраханский областной суд (Астраханская область) (подробнее) Ответчики: АМО "Город Астрахань" (подробнее)