19 июня 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить. Среди доводов жалобы указал, на то, что не был извещен о составлении протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, судья считает, что срок на обжалование указанного выше постановления не был пропущен.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дне и времени судебного заседания, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В судебном заседании защитник ФИО1 – Иванова Е.В. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Выслушав объяснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. И если порядок привлечения нарушен, а именно не выполнены требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивающие создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, это неизбежно влечет нарушение прав привлекаемого лица на судебную защиту.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 13 июля 2017 года мировой судья судебного участка №30 Новгородского судебного района рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
В постановлении мировой судья указал, что ФИО1 извещен о дне и времени судебного заседания, однако сведения, подтверждающие извещение ФИО1 о рассмотрении дела в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких данных, постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от 13 июля 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 , 30.7 КоАП РФ, судья
Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от 13 июля 2017 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №30 Новгородского судебного района.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – ст. 30.14 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области ФИО2 Суд: Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее) Судьи дела: Пикалева Е.Ф. (судья) (подробнее)