При секретаре ФИО5 Прокурора ФИО6 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений « Министерства обороны РФ к ФИО4, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения
Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>) и выселении без предоставления другого жилого помещения.В обоснование иска Учреждение указало, что ФИО2 на основании договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ № была вселена в спорное жилое помещение с членом семьи ФИО3 для временного проживания на период трудовых отношений с Чернореченской КЭЧ (п.5 договора). Уволена ФИО7 с должности бухгалтера в 20011 году. В силу ст. 103 ЖК РФ в связи с ее увольнением договор найма являющийся срочным прекратил свое действие при ее увольнении и она обязана была выселиться. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> и апелляционном определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в признании права пользования на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Ответчики не явились, уведомлены в установленном законом порядке. В получении повестки на судебное заседание уклонились, согласно почтового реестра, зная о нахождении дела в суде, что следует из поступивших возражений их представителя, что в соответствии с правовой позицией Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № РФ, изложенной в пп.63,67,68, считаются надлежащим образом уведомленными.
В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ , не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Учитывая, что неполучение ответчиками направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об их отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ , в отсутствие не явившихся ответчиков и их представителя, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав истца, заслушав заключение прокурора, суд установил.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Согласно решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р за Чернореченской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России закреплен жилой дом по адресу: <адрес>, ДОС <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Чернореченской КЭЧ и ФИО2 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с условиями которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Большой Аэродром, <адрес> для временного проживания в связи с трудовыми отношениями с Чернореченской КЭЧ.
Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления ГУ «Чернореченская КЭЧ района» прекращено.
Имущество, относящееся к федеральной собственности передано в собственность муниципального образования «<адрес> «<адрес>» <адрес>, в том числе жилой <адрес> квартал ДОС (Большой Аэродром) <адрес> (за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащего другим лицам на праве собственности и служебных квартир).
Распоряжением Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в реестр федерального имущества» на основании обращения Министерства обороны Российской Федерации «Чернореченская КЭЧ» внесены изменения в реестр по объектам.
В соответствии с п.1.4 ч.1 указанного распоряжения <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: квартал ДОС (Большой Аэродром) в <адрес> являются служебной.
Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федеральных имущественных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ.
В соответствии с выпиской управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> по дому 14 квартал ДОС (Большой Аэродром) в <адрес> числится в реестре учета жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>.
В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управлении.
Спорное жилое помещение предоставлялось истцу в связи с трудовыми отношениями, как служебное жилье на период трудовых отношений, решения о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органами не принималось, в связи с чем, у ФИО2 отсутствует право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По правилам ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения имуществом.
По правилам ст.304 ЖК РФ собственник может требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании из пояснений представителя истца, исследованных материалов дела, установлено, что ответчик ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, проживают в спорном жилом помещении без согласия собственника квартиры – ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, право пользования спорным жилым помещением у ФИО2, ФИО3 также не возникло в связи с отсутствием соглашения о порядке пользования жилым помещением, проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует собственнику осуществить свои права пользования и распоряжения квартирой, в связи с чем, исковые требования о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Ответчик ФИО2 полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ с Чернореченской КЭЧ, где работала бухгалтером, то есть срок истек ДД.ММ.ГГГГ с момента прекращения трудовых правоотношений, когда у наймодателя возникло право требовать выселения ответчика ФИО2 и члена ее семьи из незаконно занимаемой квартиры.
Между тем данный вывод суда не основан на законе.
На момент рассмотрения спора в названном жилом помещении проживают и зарегистрированы ответчики, что следует из поквартирной карточки.
Исковое заявление подано Учреждением в суд 09.01. 2018 г В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.
Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО2 совместно с членом семьи ФИО3 продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО2,то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в пользу муниципального образования <адрес> «<адрес>» подлежит взыскании госпошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ФИО4, ФИО8 признать утратившими право пользования жилым помещением <адрес> ФИО4, ФИО8 выселить из жилого помещения <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать ФИО4, ФИО8 госпошлину в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» в размере 6000руб. в равных долях, то есть по 3000руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, через суд его вынесший.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции <адрес>вого суда, в течение месяца, через суд его внесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Суд: Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее) Судьи дела: Алейникова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее) Судебная практика по: Исковая давность, по срокам давности Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ