☰

Определение КС РФ № 3469-О/2025

25.12.2025
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3469-О/2025
город Санкт-Петербург — 25 декабря 2025 года
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Малаховской Нины Михайловны на нарушение ее конституционных прав пунктами 4 и 5 статьи 20, пунктом 13 статьи 28, статьей 54, пунктами 4 и 7 статьи 56, пунктом 1 статьи 67 и пунктами 2, 3 и 5 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Состав суда: Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев по требованию гражданки Н.М.Малаховской вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
Мотивировочная часть
Обстоятельства дела и позиция заявителя

1. Гражданка Н.М.Малаховская оспаривает конституционность пунктов 4 и 5 статьи 20 «Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума», пункта 13 статьи 28 «Организация деятельности комиссий», статьи 54 «Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов», пунктов 4 и 7 статьи 56 «Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума», пункта 1 статьи 67 «Протокол участковой 2 комиссии об итогах голосования» и пунктов 2, 3 и 5 статьи 69 «Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Н.М.Малаховской о признании недействительными итогов голосования на избирательном участке на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Суды пришли к выводу, что не допущено нарушений избирательного законодательства, препятствующих установлению действительной воли избирателей. В частности, суды указали, что при некорректном отрыве красной ленты сейф-пакета участковой избирательной комиссией приняты меры по исключению доступа к его содержанию (пакет помещен в сейф с круглосуточным видеонаблюдением), информационные материалы, размещенные при входе в избирательный участок, в виде баннеров о наличии проекта и программы политической партии с ее символикой не являются агитационными, а жалобы наблюдателя относительно указанных обстоятельств избирательной комиссией рассмотрены и ему даны мотивированные ответы в устной форме. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 мая 2023 года отказано в передаче кассационной жалобы заявительницы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам этого суда, с чем согласился заместитель 3 Председателя Верховного Суда Российской Федерации (ответ от 15 января 2024 года). По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 32 (часть 2) и 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации и подпункту «е» пункта 2 статьи 10 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, поскольку при проведении голосования допускают незаконную агитацию и использование эмблемы политической партии, позволяют участковым избирательным комиссиям не рассматривать жалобы на нарушения избирательного законодательства.

Выводы

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, закрепляя право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32, часть 2), непосредственно не определяет порядок его реализации. Как следует из ее статей 71 (пункт «в»), 72 (пункт «н» части 1) и 76 (части 1 и 2), регулирование избирательного права и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя. В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, что представляет собой их генеральную (общую) обязанность, подразумевающую ответственное отношение избирательных комиссий к исполнению возложенных на них полномочий, и обусловлено конституционной ценностью избирательных прав и конституционной ролью органов и должностных лиц публичной власти в соблюдении таких прав при подготовке и проведении выборов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 4 2021 года

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Малаховской Нины Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 6 Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.