{
  "title": "Определение КС РФ № 1907-О/2025",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Определение",
  "number": "1907",
  "year": 2025,
  "date": "17.07.2025",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision855859.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Никулиной Ольги Михайловны на нарушение ее конституционных прав подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и подпунктом «е» пункта 5 Правил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы город Санкт-Петербург 17 июля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки О.М.Никулиной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Гражданка О.М.Никулина оспаривает конституционность следующих положений: подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», которым установлены ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей для такой категории трудоспособных лиц, осуществляющих уход за 2 ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, как родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), неработающие либо осуществляющие трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; подпункта «е» пункта 5 Правил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также – Правила; утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397), относящего к числу документов (сведений), на основании которых устанавливается ежемесячная выплата, сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; в случае осуществления ухода родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), осуществляющим работу на условиях неполного рабочего времени, необходим документ о том, что работа осуществляется на условиях неполного рабочего времени. Как следует из материалов жалобы, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказал заявительнице, имеющей статус индивидуального предпринимателя, в назначении с 1 января 2024 года ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за дочерью 2017 года рождения, которая является ребенком-инвалидом. Суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа, сославшись в том числе на оспариваемые положения и посчитав, что представленные О.М.Никулиной документы не могут являться подтверждением того, что она осуществляет предпринимательскую деятельность на условиях неполного рабочего времени. По мнению заявительницы, оспариваемые положения не соответствуют статьям 7 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 39 (часть 1), 55 3 (часть 2) и 75 (часть 7) Конституции Российской Федерации, поскольку при определении условий предоставления ежемесячных выплат в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом устанавливают необоснованные различия в зависимости от вида занятости родителей, что приводит к дискриминации тех из них, кто имеет статус индивидуального предпринимателя. Кроме того, О.М.Никулина просит отменить основанные на данных положениях судебные постановления по ее делу, как не соответствующие Конституции Российской Федерации."
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В дополнение к предусмотренным законодательством мерам социальной поддержки и в целях создания условий, позволяющих обеспечить полноценный уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 были установлены ежемесячные выплаты для трудоспособных лиц, в связи с осуществлением такого ухода прекративших трудовую или иную оплачиваемую деятельность (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Никулиной Ольги Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 6 Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}