{
  "title": "Определение КС РФ № 1868-О/2023",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Определение",
  "number": "1868",
  "year": 2023,
  "date": "20.07.2023",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision707025.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алматаева Рима Камалиевича на нарушение его конституционных прав положениями ряда нормативных правовых актов город Санкт-Петербург 20 июля 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.К.Алматаева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Гражданин Р.К.Алматаев, которому была назначена пенсия за выслугу лет после увольнения в 1995 году со службы в органах внутренних дел и который в дальнейшем, работая в должности мирового судьи, приобрел право на ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», оспаривает конституционность следующих норм: статьи 41 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 23 октября 1973 года № 778), согласно которой права и льготы при переездах по железнодорожным, 2 водным, автомобильным и воздушным путям сообщения, по медицинскому обеспечению, государственному страхованию, оплате жилой площади, а также другие права и льготы предоставляются лицам рядового и начальствующего состава и членам их семей на основании действующего законодательства; статьи 63 названного Положения, устанавливающей, что за лицами старшего и высшего начальствующего состава, уволенными в запас или отставку по возрасту или болезни с выслугой 25 лет и более (в льготном исчислении), сохраняется право на обеспечение их и членов их семей медицинской помощью, а за нуждающимися из их числа – право на санаторно-курортное лечение в поликлиниках, санаториях и домах отдыха системы Министерства внутренних дел СССР; такое право на медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение предоставляется также уволенным в запас по ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов: лицам начальствующего состава в звании полковника милиции или полковника внутренней службы с выслугой 25 лет и более (в льготном исчислении), достигшим ко дню увольнения 50-летнего возраста, и членам их семей; лицам высшего начальствующего состава, независимо от выслуги лет и возраста, и членам их семей; части второй статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I), в соответствии с которой за сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на санаторно- курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации; указанным лицам и членам их семей один раз в 3 год выплачивается денежная компенсация к отдыху в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; частей 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), а также члены их семей и лица, находящиеся на их иждивении, имеют право на медицинское обеспечение, а также на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение (с оплатой в установленном законом размере). По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 2, 7 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 41 (часть 1), 45 и 55 (части 1 и 2), поскольку не позволяют лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более и получающим ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», реализовать право на медицинское обеспечение и приобретение путевок на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел. Кроме того, Р.К.Алматаев просит"
    },
    {
      "number": "у-2.1",
      "content": "Согласно пункту 4 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»"
    },
    {
      "number": "у-2.2",
      "content": "Согласно статье 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в"
    },
    {
      "number": "у-2.3",
      "content": "Федеральный законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в Федеральном законе «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь уволенными сотрудниками органов внутренних дел, имеющими продолжительный стаж службы в органах внутренних дел (20 лет и более), закрепил в части 5 статьи 11 для указанных граждан, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, право на медицинское обеспечение, установленное частями 1 и 3 данной статьи. Достижению указанной цели служит и предусмотренное в части 6 этой же статьи право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов ее стоимости. Указанные нормы носят гарантийный характер и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права данной категории граждан. Разрешение же иных поставленных Р.К.Алматаевым вопросов, в том числе о сохранении за лицом, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию за выслугу лет и получающим ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей 6 в Российской Федерации», социальных гарантий, предусмотренных законодательством о службе в органах внутренних дел, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алматаева Рима Камалиевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}