{
  "title": "Определение КС РФ № 2228-О/2023",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Определение",
  "number": "2228",
  "year": 2023,
  "date": "28.09.2023",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision713458.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сергиенко Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» город Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.И.Сергиенко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Гражданин В.И.Сергиенко оспаривает конституционность пункта 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в соответствии с которым полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления 2 личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, – с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 данного Федерального закона. Как следует из представленных материалов, решением суда были удовлетворены требования В.И.Сергиенко о признании незаконными действий сотрудников полиции по его увозу от здания областной администрации во двор по адресу нахождения органа внутренних дел, а в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий сотрудников полиции по проведению в отношении него оперативно- разыскных мероприятий без указанного в законе основания и с нарушением установленного законом порядка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения посредством выдачи справки с указанием основания лишения его свободы и выдачи постановления о прекращении дела об административном правонарушении – отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, указанное решение суда в части удовлетворения требований В.И.Сергиенко отменено и в их удовлетворении отказано. Суды установили, что в целях проверки сообщения о том, что в ночное время возле областной администрации находится подозрительный гражданин в камуфлированной форме, имеющий при себе сумку, и проверки оперативной информации о возможном совершении тяжкого преступления сотрудники полиции выехали на место и, обнаружив заявителя, предъявили ему служебные удостоверения и попросили предъявить документы для установления личности, на что получили отказ; для установления личности заявитель 3 был препровожден к зданию органа внутренних дел, у которого начал жаловаться на состояние здоровья и попросил оказать ему медицинскую помощь оказавшуюся рядом бригаду врачей скорой помощи; поскольку личность заявителя была установлена в ходе оказания медицинской помощи, необходимость его препровождения в здание органа внутренних дел для идентификации отпала. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статье 22 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет полиции доставлять в служебное помещение гражданина, в отношении которого не имеется конкретных сведений о совершении им административного правонарушения или преступления, исключительно на основании анонимного сообщения о его подозрительном внешнем виде и поведении."
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию, в частности, возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2); обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, 4 вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5); обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок (пункт 6). Для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется ряд прав, среди которых закрепленное оспариваемым законоположением право доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение, в том числе, в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, – с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 данного Федерального закона (пункт 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»)."
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сергиенко Владимира Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}