{
  "title": "Определение КС РФ № 3022-О/2023",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Определение",
  "number": "3022",
  "year": 2023,
  "date": "30.11.2023",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision726205.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «СВТ-СЕРВИС» на нарушение его конституционных прав статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 30 ноября 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы закрытого акционерного общества «СВТ-СЕРВИС» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Закрытое акционерное общество «СВТ-СЕРВИС» (далее также – ЗАО «СВТ-СЕРВИС») оспаривает конституционность статьи 16.15 КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до 2 пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов заявителю отказано в признании незаконным и отмене постановления таможенного органа о привлечении его к ответственности, предусмотренной оспариваемым законоположением. При этом суды установили, что заявителем был представлен в таможенный орган отчет о выдаче товаров со склада временного хранения, в регистрации которого было отказано, поскольку он содержал недостоверные сведения, в том числе о времени выдачи товара; после внесения соответствующих исправлений отчет был зарегистрирован таможенным органом. По мнению ЗАО «СВТ-СЕРВИС», оспариваемое законоположение противоречит статьям 4 (часть 2), 17 (часть 1), 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает привлечение к административной ответственности за наличие недостоверных сведений в направленном в таможенный орган, но не принятом и не зарегистрированном им документе."
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статья 16.15 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за непредставление или нарушение срока представления отчетности, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения в таможенные органы, в случаях предусмотренных таможенным законодательством. Данный состав административного правонарушения является по своей сути бланкетным, поскольку требования к предоставлению соответствующей отчетности устанавливаются в таможенном регулировании. Несмотря на то что бланкетный характер охранительных норм не вступает в противоречие с Конституцией Российской Федерации, включая ее статью 54 (часть 2), законодатель, легализуя указанные нормы в сфере 3 регулирования административной ответственности, обязан заботиться о надлежащей степени их четкости (ясности), позволяющей заинтересованному лицу посредством обращения к нормативному материалу, содержащемуся в иных правовых актах, соотносить с ними свое поведение (как дозволенное, так и запрещенное) и предвидеть вызываемые этим поведением последствия. Регулятивные нормы, опосредующие порядок установления (выявления) квалифицирующих признаков конкретных составов административных правонарушений, должны быть сформулированы так, чтобы содержащиеся в данных нормах юридические конструкции не препятствовали однозначному восприятию и применению административно-деликтного законодательства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 мая 2012 года"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «СВТ-СЕРВИС», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}