1. ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2025 г. Пленум Верховного Суда Рос- сийской Федерации принял постановление “О прак- тике применения судами положений статьи 10 Уго- ловного кодекса Российской Федерации об обрат- ной силе уголовного закона”, проект которого обсу- ждался на заседании Пленума, состоявшемся 27 мая 2025 г. под председательством И.Л. Подносовой — Председателя Верховного Суда Российской Федера- ции. С докладом по этому вопросу выступил судья Верховного Суда Российской Федерации Е.В. Руда- ков, который отметил, что отдельное постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, посвященное применению статьи 10 Уголовного ко- декса Российской Федерации, подготовлено впер- вые. Результаты обобщения судебной практики по- казали, что судами районного уровня ежегодно рас- сматриваются более двух тысяч ходатайств и пред- ставлений по вопросам, связанным с освобожде- нием от наказания или с его смягчением в случае принятия уголовного закона, имеющего обратную силу, и при этом у судов возникают вопросы по при- менению закона, требующие разъяснений. Изло- женное свидетельствует об актуальности и о востре- бованности подготовленного проекта постановле- ния Пленума. В основу проекта положены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, учтены позиции Президиума Верховного Суда Рос- сийской Федерации и Судебной коллегии по уго- ловным делам Верховного Суда Российской Феде- рации, высказанные по конкретным делам, а также по вопросам, поступившим от судов. При работе над проектом также были учтены ра- нее данные Пленумом Верховного Суда Россий- ской Федерации разъяснения, которые содержатся в ряде постановлений, в том числе в постановле- нии Пленума Верховного Суда Российской Федера- ции от 20 декабря 2011 г. № 21 “О практике приме- нения судами законодательства об исполнении при- говора”. Подготовка проекта осуществлялась с активным участием представителей Генеральной прокурату- ры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и других заинтересован- ных ведомств, судей кассационных и апелляцион- ных судов общей юрисдикции, региональных судов. В подготовке проекта также принимали участие ве- дущие ученые, являющиеся специалистами в облас- ти уголовного права и уголовного процесса. Проект прошел все необходимые стадии разра- ботки, обсуждался на совещаниях Судебной колле- гии по уголовным делам Верховного Суда Россий- ской Федерации, на заседании Научно-консульта- тивного совета при Верховном Суде Российской Федерации. Принятие обсуждаемого постановления Плену- ма имеет безусловную актуальность и значимость для правоприменительной практики. В прениях по докладу выступили: А.В. Кощеев — председатель Кировского областного суда, И.В. Тка- чев — заместитель Генерального прокурора Россий- ской Федерации, С.Л. Нудель — заведующий цен- тром уголовного и уголовно-процессуального зако- нодательства Института законодательства и сравни- тельного правоведения при Правительстве Россий- ской Федерации, доктор юридических наук, доцент, член Научно-консультативного совета при Верхов- ном Суде Российской Федерации. В работе Пленума приняли участие: В.В. Федо- ров — заместитель Министра юстиции Россий- ской Федерации, А.А. Клишас — полномочный представитель Совета Федерации Федерального Со- брания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации, Д.В. Бессарабов — полно- мочный представитель Государственной Думы Фе- дерального Собрания Российской Федерации в Вер- ховном Суде Российской Федерации, М.Ю. Бар- щевский — полномочный представитель Правитель- ства Российской Федерации в Верховном Суде Рос- сийской Федерации, Г.В. Минх — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, В.С. Груздев — председа- тель Правления Ассоциации юристов России. 1 № 8 август 2025 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 10 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 июня 2025 г. О практике применения судами положений статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации об обратной силе уголовного закона В связи с вопросами, возникающими у су- дов при применении положений статьи 10 Уго- ловного кодекса Российской Федерации об об- ратной силе уголовного закона, и в целях обес- печения единства судебной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации, ру- ководствуясь статьей 126 Конституции Рос- сийской Федерации, статьями 2 и 5 Федераль- ного конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ “О Верховном Суде Рос- сийской Федерации”, п о с т а н о в л я е т дать судам следующие разъяснения. 1. Обратить внимание судов на то, что по смыслу части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также — УК РФ) имеющим обратную силу является уголовный закон, которым в нормы Общей и (или) Осо- бенной частей Уголовного кодекса Российской Федерации вносятся изменения, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лиц, совершивших общественно опасные дея- ния до вступления такого закона в силу, и в свя- зи с этим подлежащие обязательному примене- нию по конкретным уголовным делам в отно- шении указанных лиц, включая отбывающих наказание или отбывших наказание, но имею- щих судимость. 2. К устраняющим преступность деяния от- носятся такие изменения уголовного закона, которые исключают уголовную ответствен- ность путем признания деяния не представ- ляющим общественной опасности (вследствие признания соответствующей статьи или части статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации утратившими силу при отсутствии другой общей или специальной уголовно-правовой нормы, предусматриваю- щей уголовную ответственность за это деяние; включения в статью Особенной части Уголов- ного кодекса Российской Федерации состава преступления с административной преюдици- ей и отнесения такого деяния, совершенного впервые, к административным правонаруше- ниям; повышения возраста, с которого насту- пает уголовная ответственность за деяние; по- вышения нижней границы размера ущерба или дохода, а равно степени тяжести вреда здоро- вью, являющихся криминообразующими при- знаками деяния, и др.). Судам следует иметь в виду, что устранение преступности деяния может осуществляться не только путем внесения соответствующих изме- нений в уголовный закон, но и путем отмены или изменения нормативных правовых актов иной отраслевой принадлежности, к которым отсылают бланкетные нормы уголовного зако- на (например, вследствие повышения стоимо- сти похищенного имущества, влекущего адми- нистративную ответственность за мелкое хи- щение). 3. Смягчение наказания новым уголовным законом может быть выражено в изменении как санкции нормы Особенной части Уголов- ного кодекса Российской Федерации (снижа- ются нижний и (или) верхний пределы наказа- ния, вводится менее строгий вид или исключа- ется более строгий вид основного наказания, исключается обязательное дополнительное на- казание и т.п.), так и норм Общей части Уго- ловного кодекса Российской Федерации, ка- сающихся применения наказания. С учетом этого смягчающим наказание мо- жет быть признан уголовный закон, которым, в частности: изменяются в благоприятную для лица, со- вершившего общественно опасное деяние, сто- рону критерии для определения категории пре- ступления либо основания и условия измене- ния судом категории преступления на менее тяжкую (статья 15 УК РФ), условия для призна- ния рецидива преступлений опасным или особо опасным (статья 18 УК РФ); установленное по делу обстоятельство вклю- чается в предусмотренный частью 1 статьи 61 УК РФ перечень смягчающих наказание обстоя- тельств; исключается отягчающее наказание об- стоятельство (статья 63 УК РФ); вводятся более мягкие правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоя- тельств (статья 62 УК РФ), при рецидиве пре- ступлений (статья 68 УК РФ), по совокупности преступлений или совокупности приговоров (статьи 69, 70 УК РФ), исчисления сроков на- казаний и зачета наказания (статья 72 УК РФ), применения условного осуждения (статья 73 УК РФ). 4. Иным образом улучшающим положение лица, совершившего общественно опасное дея- ние, признается уголовный закон, которым, на- пример, в нормах Общей части Уголовного ко- декса Российской Федерации сокращаются сроки давности уголовного преследования (ста- тья 78 УК РФ) или сроки погашения судимости (статья 86 УК РФ), в нормах Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации ис- ключается квалифицирующий признак совер- шения преступления, повышаются установлен- ные для квалифицированных составов преступ- лений размерные значения (ущерба, дохода, за- долженности), в Общую или Особенную части 2 Уголовного кодекса Российской Федерации вводятся нормы, предусматривающие новые основания, в силу которых лицо подлежит ос- вобождению от уголовной ответственности или от наказания (например, статья 761, пункт 1 примечаний к статье 134, пункт 2 примечаний к статье 1451, пункт 3 примечаний к статье 157 УК РФ). 5. Для правильного применения положений статьи 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона важное значение имеет точное установ- ление времени совершения общественно опас- ного деяния, которым в соответствии с частью 2 статьи 9 УК РФ признается время (день) совер- шения общественно опасного действия (без- действия) независимо от времени (дня) наступ- ления общественно опасных последствий. Временем (днем) совершения уголовно на- казуемого приготовления к преступлению или покушения на преступление признается день, когда виновным совершены действия (бездей- ствие), направленные на умышленное созда- ние условий для совершения преступления, либо умышленные действия (бездействие), не- посредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. 6. Судам необходимо иметь в виду, что по- ложения статьи 10 УК РФ ограничивают рас- пространение нового уголовного закона, кото- рому придается обратн