1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 27
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18 октября 2022 г. Об утверждении арбитражных заседателей арбитражных судов субъектов Российской Федерации В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ “Об арбит- ражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации” (в редакции Федераль- ного закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ) Пленум Верховного Суда Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить на двухлетний срок полномочий арбитражными заседателями: Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): Каратаеву Тамару Александровну, Ноеву Елену Евгеньевну, Саввину Александру Егоровну; Арбитражного суда Астраханской области: Скитер Татьяну Анатольевну. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. МОМОТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 29 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 1 ноября 2022 г. Об изменении состава Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: В состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации внести следующие изменения. Асоскова Антона Владимировича — доктора юридических наук, профессора — исключить из со- ставов экономико-правовой и международно-правовой секций; Ширвиндта Андрея Михайловича — кандидата юридических наук — исключить из состава экономико-правовой секции. Включить в состав экономико-правовой секции Лобанова Сергея Александровича — доктора юри- дических наук, профессора; Фролову Евгению Евгеньевну — доктора юридических наук, профессора. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. МОМОТОВ 1 № 12 декабрь 2022 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА, РЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ Военнообязанные, призванные на специальные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на льготное пенсионное обеспечение: одновременное получение двух пенсий — пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” и страховой пенсии по старости на основании Федерального закона “О страховых пенсиях” Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2022 г. № 29-КГ21-9-К1 ( И з в л е ч е н и е ) Ч. обратился в суд с иском к территориально- му управлению Пенсионного фонда РФ (далее — пенсионный орган) о признании незаконным ре- шения от 15 января 2019 г. об отказе в установле- нии пенсии по инвалидности по государственно- му пенсионному обеспечению, признании права на получение данной пенсии, об обязании назна- чить пенсию по инвалидности по государствен- ному пенсионному обеспечению. В обоснование исковых требований Ч. указал, что с 7 июля 1992 г. является инвалидом III груп- пы, относится к категории инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, свя- занных с ликвидацией последствий указанной катастрофы. С 26 июля 2006 г. он получает пен- сию по старости по государственному пенсион- ному обеспечению. Ч. обратился в пенсионный орган с заявлени- ем о его переводе с пенсии по старости на пенсию по инвалидности. Решением пенсионного органа от 15 января 2019 г. Ч. отказано в установлении пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в связи с нецелесо- образностью, поскольку ее размер значительно меньше размера получаемой истцом пенсии по старости по государственному пенсионному обес- печению. По мнению Ч., решение пенсионного органа является незаконным, так как в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I “О социальной защите граждан, под- вергшихся воздействию радиации вследствие ка- тастрофы на Чернобыльской АЭС” ему как во- еннообязанному, призванному на специальные сборы, направленному для работы по ликвида- ции последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшему обязанности во- енной службы, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется на- значение пенсий в порядке, установленном зако- нодательством Российской Федерации для граж- дан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. В частности, на основании подп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” в случае его перевода с пенсии по старости по государст- венному пенсионному обеспечению на пенсию по инвалидности по государственному пенсион- ному обеспечению он будет иметь право на одно- временное получение двух пенсий: пенсии по ин- валидности, предусмотренной подп. 1 п. 2 (с при- менением пп. 3 и 5) ст. 15 этого Федерального за- кона, и страховой пенсии по старости, т.е. общий размер получаемых им пенсий окажется выше, чем размер пенсии по старости по государствен- ному пенсионному обеспечению, выплачивае- мой ему пенсионным органом в настоящее вре- мя. В связи с этим Ч. указал на неправомерность вывода пенсионного органа о нецелесообразно- сти назначения ему пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению. Решением суда первой инстанции в удовле- творении исковых требований Ч. отказано. Разрешая спор, суд первой инстанции исхо- дил из того, что в случае установления истцу пен- сии по инвалидности по государственному пенси- онному обеспечению ее размер (6475 руб.) будет ниже размера получаемой им пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению (на момент разрешения спора — 14 015 руб.), что приведет к уменьшению размера выплачиваемой истцу пенсии и повлечет нарушение его пенсион- ных прав. При этом довод Ч. о том, что он имеет право на одновременное получение двух пенсий, суд первой инстанции оценил как основанный на ошибочном толковании закона. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно отметив, что ис- тец не относится к категории лиц, которым мо- жет быть назначена пенсия в соответствии с по- ложениями п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ “О социаль- ной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыль- ской АЭС”, т.е. к гражданам, приравненным в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы. Судебная коллегия по гражданским делам кассационного суда общей юрисдикции не уста- новила нарушения либо неправильного приме- 2 нения норм права судами первой и апелляцион- ной инстанций. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 28 февраля 2022 г. отменила судебные постановления, признав выводы судов первой, апелляционной и кассационной инстан- ций сделанными с существенным нарушением норм материального и процессуального права и указав следующее. Согласно абз. 3 п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ “О со- циальной защите граждан, подвергшихся воздей- ствию радиации вследствие катастрофы на Черно- быльской АЭС” к гражданам, подвергшимся воз- действию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется дейст- вие данного Закона, относятся, в частности, инва- лиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнообязанных, призванных на специ- альные сборы и привлеченных к выполнению ра- бот, связанных с ликвидацией последствий черно- быльской катастрофы, независимо от места дис- локации и выполнявшихся работ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” гражданам, указанным в пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 данного Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления этого Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным за- коном “О государственном пенсионном обеспе- чении в Российской Федерации” или Федераль- ным законом “О страховых пенсиях”. Абзацем 1 п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ “О соци- альной защите граждан, подвергшихся воздейст- вию радиации вследствие катастрофы на Черно- быльской АЭС” предусмотрено, что гражданам, указанным в пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона, вклю- чая военнообязанных, призванных на специаль- ные и поверочные сборы, направленных и ко- мандированных для работы по ликвидации по- следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности), ставших ин- валидами вследствие чернобыльской катастро- фы, гарантируется назначение пенсий в поряд- ке, установленном законодательством Россий- ской Федерации для граждан, ставших инвалида- ми вследствие военной травмы. Правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы осуществляется в том числе Фе- деральным законом “О государственном пенси- онном обеспечении в Российской Федерации”, которым в соответствии с Конституцией Россий- ской Федерации установлены основания воз- никновения права на пенсию по государственно- му пенсионному обеспечению и порядок ее на- значения. В соответствии с подп. 2 п. 1, п. 3 ст. 10 Феде- рального закона “О государственном пенсион- ном обеспечении в Российской Федерации” пра- во на пенсию имеют граждане, ставшие инвали- дами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пенсия по инвалидности назначается граж- данам, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 10, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III груп- пы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указан- ные граждане могут получать пенсию по старос- ти, предусмотренную подп. 1 или подп. 2 п. 2 ст. 10 Закона. Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона гражданам, имеющим одновременн