1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 31
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 сентября 2019 г. О внесении изменений в Регламент Верховного Суда Российской Федерации Руководствуясь Федеральным конституцион- ным законом от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ “О внесении изменений в Федеральный консти- туционный закон “О судебной системе Россий- ской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апел- ляционных судов общей юрисдикции” и абзацем шестым пункта 7 Регламента Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного поста- новлением Пленума Верховного Суда Россий- ской Федерации от 7 августа 2014 года № 2, Пле- нум Верховного Суда Российской Федерации п о с т а н о в л я е т внести в Регламент Верховно- го Суда Российской Федерации, утвержденный постановлением Пленума Верховного Суда Рос- сийской Федерации от 7 августа 2014 года № 2, следующие изменения: 1. Абзац двенадцатый пункта 2.1 изложить в следующей редакции: “представляет Президенту Российской Феде- рации кандидатов для назначения в установлен- ном порядке на должности судей федеральных судов, в том числе на должности председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов об- щей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов феде- рального значения, суда автономной области, су- дов автономных округов, военных судов, арбит- ражных судов округов, арбитражных апелляци- онных судов, арбитражных судов субъектов Рос- сийской Федерации, Суда по интеллектуальным правам;”. 2. Абзац тринадцатый пункта 2.1 исключить. 3. Абзац шестнадцатый пункта 2.1 изложить в следующей редакции: “вносит в Высшую квалификационную кол- легию судей Российской Федерации представле- ния о квалификационной аттестации председате- лей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного воен- ного суда, апелляционных судов общей юрисдик- ции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, су- дов городов федерального значения, суда авто- номной области, судов автономных округов, ок- ружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных су- дов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;”. 4. Абзац девятнадцатый пункта 2.1 исклю- чить. 5. Абзац двенадцатый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: “утверждает по представлению председателя соответствующего суда количественный и пер- сональный состав президиума кассационного суда общей юрисдикции, кассационного воен- ного суда, апелляционного суда общей юрис- дикции, апелляционного военного суда, вер- ховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбит- ражного суда округа, арбитражного апелляци- онного суда, арбитражного суда субъекта Рос- сийской Федерации, Суда по интеллектуаль- ным правам;”. 1 № 11 ноябрь 2019 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года 6. Абзац пятнадцатый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: “ежегодно представляет по предложению Председателя Верховного Суда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Рос- сийской Федерации состав (составы) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда, принимаю- щей (принимающих) решение (решения) по во- просу о привлечении к административной ответ- ственности судьи Конституционного Суда Рос- сийской Федерации, судьи Верховного Суда, су- дьи кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, судьи верховного суда республики, краевого, областно- го суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбит- ражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам, а также по другим во- просам, предусмотренным Законом Российской Федерации “О статусе судей в Российской Феде- рации”;”. 7. Абзац двенадцатый пункта 3.2 изложить в следующей редакции: “утверждает обзоры законодательства и су- дебной практики, которые доводятся до сведения судей и работников аппарата Верховного Суда, направляются в кассационные суды общей юрис- дикции, кассационный военный суд, апелляци- онные суды общей юрисдикции, апелляционный военный суд, верховные суды республик, крае- вые и областные суды, суды городов федерально- го значения, суды автономной области и авто- номных округов Российской Федерации, окруж- ные (флотские) военные суды, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам, публикуются в ежеквартальных обзорах законо- дательства и судебной практики Верховного Суда, а также в “Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации”;”. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. МОМОТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА, РЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ К отношениям по возмещению службе судебных приставов в порядке регресса вреда, причиненного ее сотрудником вследствие ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ о материальной ответственности работника Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 января 2018 г. № 18-КГ17-236 ( И з в л е ч е н и е ) Как было установлено судом, В. проходил фе- деральную государственную гражданскую службу в должности судебного пристава-исполнителя управления Федеральной службы судебных при- ставов Российской Федерации по Краснодар- скому краю. Приказом руководителя УФССП по Краснодарскому краю действие служебного кон- тракта с В. было прекращено, он был уволен 20 октября 2014 г. с федеральной государствен- ной службы на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Феде- рального закона “О государственной граждан- ской службе Российской Федерации” (по ини- циативе гражданского служащего). В период исполнения В. служебных обязан- ностей судебного пристава-исполнителя в его производстве находилось исполнительное произ- водство о взыскании с Общества в пользу инди- видуального предпринимателя Г. суммы долга по исполнительному листу арбитражного суда от 20 февраля 2012 г. Индивидуальный предприниматель Г. обра- тился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Российской Федерации в лице ФССП России о возмещении вреда, причиненного неза- конным бездействием судебного пристава-ис- полнителя по исполнению им требований испол- нительного листа арбитражного суда. Вступившим в законную силу постановлени- ем арбитражного суда от 6 августа 2015 г. с Рос- сийской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации были взысканы убытки в пользу индивидуального предпринима- теля Г. Данным судебным постановлением была ус- тановлена противоправность бездействия судеб- ного пристава-исполнителя В., выразившегося в непринятии мер по розыску и аресту имущества Общества, за счет которого мог быть исполнен судебный акт о взыскании с Общества денежных средств. Это привело к выбытию имущества должника, вследствие чего индивидуальный предприниматель Г. был лишен возможности по- лучить пропорциональное удовлетворение по вы- данному ему арбитражным судом исполнитель- ному документу. Постановление арбитражного суда от 6 августа 2015 г. было исполнено, Г. пла- 2 тежным поручением была перечислена сумма убытков. УФССП России по Краснодарскому краю, ссылаясь на положения Федерального закона “О судебных приставах”, Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), просило взыскать в порядке регресса с В. материальный ущерб, причиненный работни- ком при исполнении им служебных обязанно- стей. Разрешая спор и удовлетворяя исковые требо- вания УФССП России по Краснодарскому краю к В. о возмещении в порядке регресса материаль- ного ущерба, суд первой инстанции сослался на положения ст.ст. 3 и 19 Федерального закона “О судебных приставах”, ст.ст. 1069 и 1081 ГК РФ и исходил из того, что взыскание денежных средств с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации было произведено ввиду ненадлежащего испол- нения своих служебных обязанностей государст- венным гражданским служащим — судебным приставом-исполнителем В. и причинения вследствие этого вреда индивидуальному пред- принимателю Г. Учитывая, что ФССП России был возмещен ущерб, причиненный при исполнении служеб- ных обязанностей В. индивидуальному предпри- нимателю Г., и у УФССП России по Краснодар- скому краю возникло право обратного требова- ния (регресса) к В. о возмещении ущерба, причи- ненного им при исполнении служебных обязан- ностей, суд первой инстанции произвел взыска- ние с В. материального ущерба в полном объеме в размере выплаченного Г. возмещения. Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 22 января 2018 г. признала, что выводы судов первой и апелляционной ин- станций основаны на ошибочном толковании и неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и сде- ланы с нарушением норм процессуального права в связи со следующим. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ “О судебных приста- вах” судебные приставы в своей деятельности ру- ководствуются Конституцией Российской Феде- рации, указанным Федеральным законом, Феде- ральным законом “Об исполнительном произ- водстве” и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона “О су- дебных приставах” судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государст- венной службе. В п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ “О системе государственной службы Российской Фе