☰

Бюллетень ВС РФ от 28.02.2018

28.02.2018
Источник: Текст на vsrf.ru

1. ВЕРХОВНОМУ СУДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 95 ЛЕТ

23 января 2018 года состоялось торжественное со- брание, посвященное 95-летию Верховного Суда Рос- сийской Федерации, на котором присутствовали Пре- зидент Российской Федерации, Председатель Прави- тельства Российской Федерации, председатели палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, руководители Генеральной прокуратуры, министерств и ведомств, судьи Верховного Суда Российской Федерации, а также другие участники. Выступление Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Уважаемый Вячеслав Михайлович! Уважае- мые коллеги, друзья! Прежде всего, разумеется, хочу поздравить вас с 95-летием Верховного Суда России, поже- лать профессиональных успехов судьям, сотруд- никам аппаратов Суда. И конечно, искренне хочу поблагодарить заслуженных ветеранов, людей, которые отдали многие годы работе в судебной системе страны, внесли свой вклад в укрепление правопорядка и законности. Трудно переоценить роль Верховного Суда в формировании в нашей стране единообразной судебной практики, его активное участие в систе- матизации законодательства и продвижении ключевых, судьбоносных судебных реформ. В начале 1990-х годов Верховный Суд, по сути, стал движущей силой тех преобразований, которые кардинально изменили российскую су- дебную систему, заложили в ее основу такие ба- зовые принципы, как независимость, доступ- ность, открытость правосудия, несменяемость и неприкосновенность судей, состязательность су- дебного процесса. Разумеется, проблем еще дос- таточно, но базовые принципы были заложены, и они совершенствуются, укрепляются. Сегодня судами во главе с Верховным Судом ежегодно рассматриваются миллионы дел, и за каждым из них — человеческие судьбы. Обобщая судебную практику, Верховный Суд обеспечивает единообразное понимание и при- менение правовых норм, фактически осуществ- ляет официальное толкование нормативных ак- тов. Благодаря этому реализуются конституцион- ные принципы верховенства закона и равенства перед законом и судом. Большое значение имеет правотворческая деятельность Верховного Суда. Она позволяет восполнять пробелы в законодательстве, устра- нять противоречия, придает многим нормам большую четкость и ясность. Важно, чтобы эта работа отвечала запросам граждан, экономики страны, современным тенденциям, которые дик- тует время, эпоха бурных технологических изме- нений. Нужно всегда помнить, что право форми- руется самой жизнью. В связи с этим отмечу, что объединение Вер- ховного и Высшего Арбитражного Судов позво- лило устранить расхождения в правовых позици- ях по целому ряду важнейших вопросов, добить- ся единообразия судебной практики, большей правовой определенности, что весьма значимо для развития экономики и предпринимательства, тем самым обеспечить принцип равенства граж- дан перед законом. Все мы помним, как по одним и тем же делам принимались абсолютно разные решения в системе арбитражного суда либо в судах общей юрисдикции. Это, слава Богу, устра- нено. В 2012 и 2013 годах введено апелляционное производство по гражданским и уголовным де- 1 № 2 февраль 2018 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года лам. Данный правовой институт появился при поддержке Верховного Суда и зарекомендовал себя наилучшим образом. С 2016 года наши граждане могут подавать су- дебные иски и другие документы в электронном виде. Это повысило доступность правосудия, по- зволило сократить сроки рассмотрения дел и из- бегать ненужной волокиты. И это только часть той большой работы, кото- рая проделана Верховным Судом для укрепления российского правосудия. Уважаемые коллеги! Независимая, современ- ная, эффективно работающая судебная систе- ма — неотъемлемое условие развития демократи- ческого правового и социального государства, свободного, ответственного и деятельного граж- данского общества, сильной экономики и конку- рентного делового климата. Очевидно, что российские суды и особенно высший судебный орган должны иметь все воз- можности для надежного, эффективного обеспе- чения права граждан на судебную защиту. Это одна из ключевых норм нашей Конституции, и она будет, безусловно, строго соблюдаться. Важно, что Верховный Суд стремится модер- низировать судебную систему, повысить качест- во ее работы. Так, новые возможности для обжа- лования судебных решений откроет создание ок- ружных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Они будут образованы по экстерриториальному принципу, что позволит повысить их независимость. Сейчас Верховным Судом при участии экс- пертов подготовлен целый ряд законодательных поправок, которые касаются как процессуаль- ных, так и организационных форм судебной дея- тельности. Должен сказать, что внимательно их изучил. Мы с Вячеславом Михайловичем неод- нократно встречались, обсуждали их. Считаю, что они должны способствовать совершенствова- нию законодательных основ судопроизводства. Так, планируется разгрузить суды от бессмыс- ленной рутины, от потока документов, на кото- рые тратится значительная часть времени судей, но которые далеко не всегда востребованы на практике. Много новаций. Верховный Суд предлагает новации в сфере организации деятельности пред- седателей судов. Все это нужно самым внима- тельным образом еще раз изучить, проанализи- ровать и принимать решение без всякой спешки. Безусловно, в этой сфере деятельности, очень тонкой и очень важной для государства, действо- вать нужно аккуратно, и вновь принимаемые за- конодательные нормы, вне всяких сомнений, не должны иметь обратной силы. Совершенно очевидно, и, думаю, коллеги, ко- торые находятся здесь, в зале, и которые слушают нас по видеосвязи, согласятся с тем, что нужно избавить судей и председателей от несвойствен- ных им хозяйственных и организационных пол- номочий. Это можно было бы передать, как пред- лагается Верховным Судом, администратору суда. Очевидно, что это позволило бы повысить качество рассмотрения дел, объективность и не- зависимость судей, снизить коррупционные рис- ки и, конечно, разгрузить руководителей судов от несвойственных им хозяйственных функций. Кроме того, предлагается ввести новую меру дисциплинарной ответственности судей — пони- жение квалификационного класса, разумеется — определив критерии, четко отделяющие судеб- ную ошибку от дисциплинарного проступка. Дополнительными полномочиями планиру- ется наделить помощников судей, в частности правом подготовки проекта судебного решения. Не секрет, что из-за высокой нагрузки на судей это уже давно стало практикой. При этом, конеч- но же, помощники должны обладать надлежащей квалификацией и опытом. Еще один принципиальный вопрос — это внедрение информационных технологий, без ко- торых немыслимо современное судопроизводст- во. Так, предлагается ввести в судах автоматизи- рованное распределение дел между судьями, а также обязательную аудиозапись судебного засе- дания. На практике это, вы знаете, уже широко применяется. Прошу Верховный Суд активно взаимодейст- вовать с парламентариями, чтобы обозначенные законодательные инициативы были приняты в максимально короткие сроки. Но, безусловно, еще раз хочу подчеркнуть, они должны быть са- мым тщательным образом проработаны. Это бу- дет содействовать большей доступности и откры- тости судебной системы, а значит, более эффек- тивному обеспечению гарантий прав, свобод и интересов граждан России. Отмечу, что Верховный Суд сегодня уделяет самое серьезное внимание кадровой политике. Более тщательным стал отбор кандидатов на должности судей, исключена возможность рабо- ты родственников в судах, находящихся в про- цессуальном соподчинении, совершенствуется практика декларирования доходов кандидатами на должности судей, другие меры противодейст- вия коррупции. И это тоже очень важно, это, без- условно, нужно продолжать. Современный судья просто обязан быть про- фессионалом, неукоснительно соблюдать закон, быть примером личной порядочности и незави- симости. И конечно, он должен обладать высо- кой правовой культурой, уважать участников су- допроизводства. Такому судье будут доверять люди, а его работа, безукоризненное ведение процесса послужат повышению авторитета су- дебной власти в обществе. Уважаемые коллеги, хочу еще раз поздравить вас с юбилеем, поблагодарить судей, сотрудников аппарата Верховного Суда, весь судейский кор- пус России за большую, чрезвычайно важную ра- боту, которую вы добросовестно выполняете. <...> Мы с вами хорошо знаем, вообще любой че- ловек с юридическим образованием хорошо зна- ет, что венцом любого правового процесса явля- ются судебные решения. Только суд имеет право принять окончательное решение и в рамках уго- ловного процесса, в рамках спора между гражда- нами, юридическими, физическими лицами. 2 Но что это означает? То, что я сейчас скажу, тоже всем хорошо известно. Это означает, что всегда вся профессиональная жизнь судьи связа- на с конфликтами. Судья всегда в конфликте, всю свою профессиональную деятельность. Это накладывает, безусловно, очень серьезный отпе- чаток: с одной стороны, чрезвычайная важность суда и судебных решений как окончательной ин- станции при принятии этих решений, а с другой стороны — постоянное нахождение в конфликте. Не забывайте, что жизнь состоит не только из одних конфликтов. Хочу пожелать вам не только профессиональных успехов, но и простого чело- веческого счастья, успехов и благополучия в ва- ших семьях. Всего вам самого доброго, всего хо- рошего! Поздравляю вас с праздником. Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева Уважаемый Президент Российской Федера- ции, уважаемый Председатель Правительства России, уважаемые участники торжественного собрания, поздравляю вас с 95-летием образова- ния Верховного Суда Российской Федерации. С 1 января 1923 года введено в действие Положение о судоустройстве РСФСР, которое определило систему судебных учреждений, кассационные и надзорные проверочные инстанции. В истории судебной власти России это время стремительно- го формирования кодифицированных правовых актов, развития гражданского