{
  "title": "arbitration ВС РФ от 28.12.2012",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2014,
  "date": "28.12.2012",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/19114/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление открытого акционерного общества «Газпром \nгазораспределение Нижний Новгород» о пересмотре в порядке надзора \nопределения Арбитражного суда Нижегородской области от 28.12.2012 по \nделу  № А43-26473/2012,  постановления  Первого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  26.07.2013  и  постановления  Федерального \nарбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.11.2013 по тому же делу. \nВ  заседании  приняли  участие  представители  Управления \nФедеральной  антимонопольной  службы  по  Нижегородской  области  – \nВалитов М.А., Вовкивская Л.В.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Гвоздилиной  О.Ю.,  а  также \nобъяснения  представителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум \nустановил следующее.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\nОткрытое акционерное общество «Нижегородоблгаз» (заменено на \nправопреемника  –  открытое  акционерное  общество  «Газпром \nгазораспределение Нижний Новгород»; далее – общество) обратилось в \nАрбитражный  суд  Нижегородской  области  с  заявлением  о  признании \nнедействительным\n \nпредупреждения\n \nУправления\n \nФедеральной \nантимонопольной службы по Нижегородской области (далее – управление, \nантимонопольный  орган)  от  25.09.2012  № МТ-03/6348  (далее  – \nпредупреждение)  о  прекращении  действий  (бездействия),  которые \nсодержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.\nОпределением  Арбитражного  суда  Нижегородской  области\n \nот 28.12.2012 производство по делу прекращено.  \nПостановлением  Первого  арбитражного  апелляционного  суда  \nот  26.07.2013  определение  суда  первой  инстанции  оставлено  без \nизменения. \n \nФедеральный  арбитражный  суд  Волго-Вятского  округа \nпостановлением  от  15.11.2013  определение  суда  первой  инстанции  и \nпостановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. \nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора \nобщество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в \nтолковании и применении арбитражными судами норм права, а также на \nнарушение  прав  и  законных  интересов  неопределенного  круга  лиц,  и \nпередать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.\nПроверив  обоснованность  доводов,  изложенных  в  заявлении  и \nвыступлении  присутствующего  в  заседании  представителя  управления, \nПрезидиум  считает,  что  заявление  подлежит  удовлетворению  по \nследующим основаниям.\nКак установлено судами и усматривается из материалов дела, письмом \nот 23.08.2010 общество уведомило гражданку Смирнову О.Д. о том, что \nподключение жилого дома, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, \n\n3\nул. Трансформаторная, д. № 47, возможно от газопровода низкого давления \nd100\n \nмм,\n \nпроложенного\n \nна\n \nопорах\n \nпо\n \nул. Трансформаторная в районе этого жилого дома. В связи с тем, что \nуказанный газопровод построен за счет личных средств владельца дома  \n№ 181 – Кряжева М.Ф., технические условия на газоснабжение жилого дома \n№ 47 по ул. Трансформаторная могут быть выданы только после получения \nразрешения на подключение от владельца газопровода.\nСмирнова  О.Д.  обратилась  в  управление  с  жалобой  на  действия \nобщества,  связанные  с  отказом  в  выдаче  технических  условий  на \nгазоснабжение дома № 47.\nУправление  выдало  обществу  предупреждение,  согласно  которому \nпоследнему необходимо было прекратить действия, выразившиеся в отказе \nв выдаче технических условий на присоединение к газораспределительным \nсетям  (заключении  со  Смирновой  О.Д.  договора  на  технологическое \nприсоединение  к  газораспределительным  сетям),  обусловленном \nотсутствием  согласования  с  владельцем  газопровода,  и  выдать  в  срок  \nдо 05.10.2012 технические условия к газораспределительным сетям объекта \nзаявителя  без  предъявления  требования  о  согласовании  подключения  с \nвладельцем участка газопровода, к которому планируется технологическое \nприсоединение объекта заявителя. \nНе  согласившись  с  предупреждением  управления,  общество \nобратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.\nРуководствуясь частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального \nкодекса  Российской  Федерации,  суд  первой  инстанции  прекратил \nпроизводство  по  делу  в  связи  с  отсутствием  у  предупреждения \nсовокупности признаков ненормативного правового акта, который может \nбыть оспорен в порядке главы 24 этого Кодекса.\nСуды  апелляционной  и  кассационной  инстанций  согласились  с \nвыводами суда первой инстанции. \nМежду тем суды не учли следующее.\n\nСогласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса \nРоссийской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться \nв  арбитражный  суд  с  заявлением  о  признании  недействительными \nненормативных  правовых  актов,  незаконными  решений  и  действий \n(бездействия)  органов,  осуществляющих  публичные  полномочия, \nдолжностных лиц, если полагают, что оспари"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "определение  Арбитражного  суда  Нижегородской  области\n \nот  28.12.2012  по  делу  № А43-26473/2012,  постановление  Первого \nарбитражного  апелляционного  суда  от  26.07.2013  и  постановление \n\nФедерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.11.2013 по \nтому же делу отменить.\nДело  направить  на  новое  рассмотрение  в  Арбитражный  суд \nНижегородской области. \nПредседательствующий                                                                В.Л. Слесарев"
    }
  ]
}