arbitration ВС РФ от 15.10.2002 Дата: 15.10.2002 ============================================================ заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в Батыревском районе о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу № А79-12504/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 Заслушав и обсудив доклад судьи Пановой И.В., Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в Батыревском районе (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления административного органа от 09.10.2012 № 563 о назначении административного наказания. Решением Арбитражного суда Чувашской республики – Чувашии от 29.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 решение суда первой инстанции отменено, постановление административного органа признано незаконным и отменено. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции административный орган просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и принять новый судебный акт. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, по результатам проведения плановой выездной проверки соблюдения обществом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка административный орган составил в отношении общества протокол от 21.09.2012 № 640 об административном правонарушении и вынес постановление от 09.10.2012 № 563, которым общество было привлечено к 3 административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей. Как установили административный орган и суды, объективную сторону допущенного обществом правонарушения составляет включение в договор на водоснабжение, заключенный им с гражданами-потребителями, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, пункта 6.1, предусматривающего разрешение споров по исполнению этого договора в Арбитражном суде Чувашской Республики – Чувашии. В силу частей 7 и 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца, по месту заключения или исполнения договора, по месту нахождения организации (ее филиала или представительства). Суд первой инстанции согласился с административным органом в том, что для квалификации действий в соответствии с частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ достаточно самого факта включения в договор с потребителем – физическим лицом условий, нарушающих права последнего. Отменяя решение суда первой инстанции и признавая постановление административного органа незаконным, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в силу ничтожности пункта 6.1 договора на водоснабжение ввиду его несоответствия частям 7 и 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей данное условие договора не влечет негативных правовых последствий для потребителей. Между тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее. 4 В соответствии с частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 рублей, на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей. Состав правонарушения, описанного в диспозиции упомянутой нормы, является формальным: наступление негативных последствий для потребителя не влияет на квалификацию действий виновного лица, а противоправность деяния выражена в самом факте включения в договор с потребителем ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу № А79-12504/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии отменить. Решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.12.2012 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов