{
  "title": "arbitration ВС РФ от 05.11.2002",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2002,
  "date": "05.11.2002",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/19626/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление общества с ограниченной ответственностью \n«Махачкала-Ритм»  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления \nШестнадцатого  арбитражного  апелляционного  суда  от  04.06.2012  и \nпостановления  Федерального  арбитражного  суда  Северо-Кавказского \nокруга  от  14.12.2012  по  делу  № А15-241/2012  Арбитражного  суда \nРеспублики Дагестан.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Березия  А.Е.,  Президиум \nустановил следующее.\nПо результатам проверки соблюдения обществом с ограниченной \nответственностью «Махачкала-Ритм» (далее – общество) законодательства \nв  области  обеспечения  безопасности  движения  и  эксплуатации \nжелезнодорожного  транспорта,  организации  ремонта,  приемки \nтранспортных  средств,  связанных  с  перевозочным  процессом  на \nжелезнодорожном  транспорте,  Межрегиональное  территориальное \nуправление  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  транспорта  по \nСеверо-Кавказскому  федеральному  округу  (далее  –  административный \nорган) составило акт от 23.01.2012 № 05/378/04 и протокол от 24.01.2012\n№ ПР 05/10/ЖД об административном правонарушении, предусмотренном \nчастью  2  статьи  14.1  Кодекса  Российской  Федерации  об \nадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и обратилось в \nАрбитражный  суд  Республики  Дагестан  с  заявлением  о  привлечении \nобщества к административной ответственности на основании указанной \nнормы  за  осуществление  погрузочно-разгрузочной  деятельности \nприменительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без \nлицензии.\nРешением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.04.2012 в \nудовлетворении заявления отказано.\nПостановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда \nот  04.06.2012  решение  суда  первой  инстанции  отменено:  общество \nпривлечено к административной ответственности на основании части 2 \nстатьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.\nОпределением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации \nот  24.10.2012  № 11736/12  в  передаче  дела  в  Президиум  Высшего \nАрбитражного  Суда  Российской  Федерации  для  пересмотра  в  порядке \nнадзора  отказано,  дело  направлено  на  рассмотрение  в  Федеральный \nарбитражный суд Северо-Кавказского округа.\n\n3\nФедеральный  арбитражный  суд  Северо-Кавказского  округа \nпостановлением  от  14.12.2012  постановление  суда  апелляционной \nинстанции оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановлений  судов \nапелляционной и кассационной инстанций общество просит их отменить, \nссылаясь  на  нарушение  единообразия  в  толковании  и  применении \nарбитражными судами норм права, и оставить в силе решение суда первой \nинстанции.\nПроверив  обоснованность  доводов,  изложенных  в  заявлении, \nПрезидиум считает, что решение суда первой инстанции, постановления \nсудов  апелляционной  и  кассационной  инстанций  подлежат  отмене  по \nследующим основаниям.\nОтказывая  в удовлетворении  заявленного  требования, суд первой \nинстанции ошибочно счел, что в действиях общества отсутствует состав \nвмененного ему административного правонарушения.\nПри  рассмотрении  дела  суд  апелляционной  инстанции  сделал \nобоснованный  вывод  о  том,  что  материалами  административного  дела \nподтверждается факт осуществления обществом погрузочно-разгрузочной \nдеятельности  применительно  к  опасным  грузам  на  железнодорожном \nтранспорте  без  лицензии,  что  образует  состав  вмененного \nправонарушения.  Однако,  отменяя  решение  суда  первой  инстанции  и \nудовлетворяя  заявленное  требование,  суд апелляционной  инстанции не \nучел следующее.\nЧастью  2  статьи  14.1  КоАП  РФ  установлена  административная \nответственность за осуществление предпринимательской деятельности без \nспециального  разрешения  (лицензии),  если  такое  разрешение  (такая \nлицензия) обязательно (обязательна).\nВ силу частей 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об \nадминистративном правонарушении не может быть вынесено по истечении \n\n4\nдвух  месяцев  (по  делу  об  административном  правонарушении, \nрассматриваемому  судьей,  –  по  истечении  трех  месяцев)  со  дня \nобнаружения административного правонарушения.\nИз  материалов  дела  усматривается,  что  в  данном  случае \nправонарушение обнаружено в январе 2012 года, следовательно, на момент \nвынесения судом апелляционной инстанции постановления от 04.06.2012 о \nпривлечении  общества  к  административной  ответственности  истек \nтрехмесячный  срок  давности  привлечения  к  административной \nответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.\nПри  таких  обстоятельствах  решение  суда  первой  инстанции, \nпостановления судов апелляционной и кассационной инстанций подлежат \nотмене  согласно  пункту  1  части  1  статьи  304  Арбитражного \nпроцессуального  кодекса  Российской  Федерации  как  на"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.04.2012 по \nделу  № А15-241/2012,  постановление  Шестнадцатого  арбитражного \nапелляционного  суда  от  04.06.2012  и  постановление  Федерального \nарбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.12.2012 по тому же \nделу отменить.\n\n5\nВ удовлетворении заявления Межрегионального территориального \nуправления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  транспорта  по \nСеверо-Кавказскому  федеральному  округу  о  привлечении  общества  с \nограниченной ответственностью «Махачкала-Ритм» к административной \nответственности,  предусмотренной  частью  2  статьи  14.1  Кодекса \nРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отказать.\nПредседательствующий \n       А.А. Иванов"
    }
  ]
}