{
  "title": "arbitration ВС РФ от 29.07.2002",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2002,
  "date": "29.07.2002",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/19682/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы по Хабаровскому краю о пересмотре в порядке надзора решения \nАрбитражного  суда  Хабаровского  края  от  20.12.2012  по  делу \n№ А73-15103/2012\n \nи\n \nпостановления\n \nШестого\n \nарбитражного \nапелляционного суда от 21.02.2013 по тому же делу.\nВ заседании приняла участие представитель заявителя  Управления\n‒\n \nФедеральной  антимонопольной  службы  по  Хабаровскому  краю  – \nНикитина Т.Е.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Никифорова  С.Б.,  а  также \nобъяснения представителя заявителя, Президиум установил следующее.\nОбщество  с  ограниченной  ответственностью  Торговый  дом \n«НОВОТОРГ»  (далее  –  общество)  обратилось  в  Арбитражный  суд \nХабаровского  края  с  заявлением  о  признании  незаконным  и  отмене \nпостановления  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по \nХабаровскому  краю  (далее  –  управление,  административный  орган) \nот 02.11.2012  № 110  (далее  –  постановление  от  02.11.2012),  которым \nобщество привлечено к административной ответственности на основании \nчасти 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных \nправонарушениях  (далее  –  КоАП  РФ)  в  виде  наложения \nадминистративного штрафа в размере 100 000 рублей.\nРешением  Арбитражного  суда  Хабаровского  края  от  20.12.2012 \nзаявленное требование удовлетворено.\nПостановлением  Шестого  арбитражного  апелляционного  суда \nот 21.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов \nуправление просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в \nтолковании и применении арбитражными судами норм права, и принять \nновый судебный акт об отказе в удовлетворении требования общества.\nПо  мнению  управления,  выводы  судов  о  несоблюдении  им \nпроцедуры привлечения общества к административной ответственности \nявляются необоснованными.\nВ  отзыве  на  заявление  общество  просит  оставить  обжалуемые \nсудебные  акты  без  изменения  как  соответствующие  действующему \nзаконодательству.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлении  присутствующего  в  заседании  представителя \n\n3\nуправления, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению \nпо следующим основаниям.\nКак  усматривается  из  материалов  дела,  управлением  проведена \nпроверка,  в  ходе  которой  установлено,  что  общество,  которое  как \nпользователь  смс-платформы  имело  возможность  самостоятельно  через \nвеб-браузер создавать тексты сообщений и загружать собственные списки \nабонентов, за период с 16.11.2011 по 26.05.2012 от имени кафе «Галерея» \nотправило 23 смс-сообщения на номер абонента 89145445986.\nПоскольку данные сообщения носили рекламный характер и были \nотправлены  в  адрес  абонента  без  его  согласия,  управление  пришло  к \nвыводу о нарушении обществом части 1 статьи 18 Федерального закона \nот 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».\nУправление  заказным  письмом  направило  в  адрес  законного \nпредставителя  общества определение от 28.09.2012 о времени и месте \nсоставления  протокола  об  административном  правонарушении.  Это \nопределение было получено обществом 10.10.2012 согласно почтовому \nуведомлению о вручении.\nВ  отсутствие  представителя  общества  управлением  18.10.2012 \nсоставлен  протокол  по  признакам  административного  правонарушения, \nпредусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.\nУправление  заказным  письмом  направило  обществу  определение \nот 18.10.2012  № 7602  о  времени  и  месте  рассмотрения  дела  об \nадминистративном правонарушении (далее – определение от 18.10.2012).\nВ  отсутствие  представителя  общества  управлением  вынесено \nпостановление  от  02.11.2012,  которым  общество  привлечено  к \nадминистративной  ответственности  на  основании  части  1  статьи  14.3 \nКоАП РФ за распространение ненадлежащей рекламы.\nНе  согласившись  с  постановлением  от  02.11.2012,  общество \nобратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным \nи отмене.\n\n4\nУдовлетворяя требование общества, суды первой и апелляционной \nинстанций сочли, что при производстве по делу об административном \nправонарушении  управлением  были  допущены  существенные \nпроцессуальные нарушения, выразившиеся в том, что вопреки положениям \nстатьи  25.4  КоАП  РФ  постановление  от  02.11.2012  было  вынесено  в \nотсутствие  представителя  общества,  в  то  время  как  управление  не \nрасполагало сведениями о надлежащем извещении общества о времени и \nместе рассмотрения дела об административном правонарушении.\nВ судебном заседании  управление заявило довод о том, что оно \nрасполагало информацией о надлежащем извещении общества о месте и \nвремени  рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, \nпоскольку  на  мо"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.12.2012 по \nделу  № А73-15103/2012  и  постановление  Шестого  арбитражного \nапелляционного суда от 21.02.2013 по тому же делу отменить.\nВ  удовлетворении  требований  общества  с  ограниченной \nответственностью Торговый дом «НОВОТОРГ» отказать.\nПредседательствующий\nВ.Л. Слесарев"
    }
  ]
}