arbitration ВС РФ от 11.03.2012 Дата: 11.03.2012 ============================================================ заявление администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2012 по делу № А40-111150/11-155-953, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2012 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области (истца) – Давиденко В.А., Жданов А.Н.; от открытого акционерного общества «Газпром» (ответчика) – Есаулов И.В., Иванов Е.Е., Сивов Д.В.; от закрытого акционерного общества «Ямалгазинвест» (третьего лица) – Голышкин К.П., Нагорских А.С. Заслушав и обсудив доклад судьи Горячевой Ю.Ю., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу «Газпром» (далее – общество «Газпром») о взыскании 5 194 457 рублей 73 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 по 22.08.2011 и 1 381 415 рублей 73 копеек пеней за период с 10.12.2007 по 10.08.2011. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области и закрытое акционерное общество «Ямалгазинвест» (далее – общество «Ямалгазинвест»). Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2012 в иске отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 10.09.2012 оставил указанные судебные акты без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение 3 судами норм материального права, повлекшее нарушение публичных интересов в сфере местного самоуправления, и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. В отзывах на заявление общества «Газпром» и «Ямалгазинвест» просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям. В данном деле спорным является вопрос определения размера арендной платы в отношении трех земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и правом распоряжения которыми наделены органы местного самоуправления. Согласно кадастровым паспортам и заключенным между администрацией и обществом «Газпром» договорам аренды от 07.12.2007 № 2564, № 2565 и № 2566 земельные участки, входящие в категории земель «земли населенных пунктов» и «земли промышленности», предоставлены под эксплуатацию компрессорной станции «Жирновская» в составе стройки «Газопровод Починки-Изобильное-Северо- Ставропольское подземное хранилище газа (участок Петровск-Фролово- Изобильное)» (далее – спорные земельные участки). По условиям этих договоров аренды годовая арендная плата за право пользования спорными земельными участками является регулируемой, устанавливается представительным органом местного самоуправления и рассчитывается путем умножения площади арендуемого земельного участка на базовую ставку, определяемую исходя из нормативной цены земли за 1 кв. метр с учетом применения к ней различных коэффициентов. В обоснование иска администрация указала на обязанность общества «Газпром» уплачивать арендную плату за пользование спорными 4 земельными участками в размере, установленном органом местного самоуправления. Отказывая в иске, суды пришли к следующим выводам. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» и СНиП 2.05.06.85* «Магистральные трубопроводы» наземная компрессорная станция магистрального газопровода является его неотъемлемой технологической частью как линейного объекта. Предельн ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2012 по делу № А40-111150/11-155-953, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2012 по тому же делу оставить без изменения. Заявление администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области оставить без удовлетворения. Председательствующий А.А. Иванов