arbitration ВС РФ от 25.01.2012 Дата: 25.01.2012 ============================================================ заявление Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2012 по делу № А42-1623/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.07.2012 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области – Маркова О.Н.; от общества с ограниченной ответственностью «Арктическая Морская Компания» – Дрембач Н.В., Тюкавин А.С. Заслушав и обсудив доклад судьи Александрова В.Н., объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Арктическая Морская Компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области (далее – управление) от 24.02.2011 № 2109/78/11 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2012 заявленное требование удовлетворено. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 30.07.2012 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции управление 3 просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, оставить без изменения постановление суда апелляционной инстанции. В отзыве на заявление общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что постановление суда кассационной инстанции подлежит отмене ввиду следующего. На основании сведений, предоставленных федеральным государственным учреждением «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», управление установило, что при следовании от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до Государственной границы Российской Федерации принадлежащее обществу судно М-0346 «Рейу» (далее – судно) в 04:04 мск 25.12.2010 в географических координатах 69°29´СШ 34°02´ ВД изменило курс на 90° в сторону от Государственной границы Российской Федерации и далее в течение четырех часов (до 08:06 мск) двигалось переменными курсами и ходами (от 3,8 до 0,6 узла), не продвигаясь к линии Государственной границы Российской Федерации, маневрировало вдоль линии Государственной границы Российской Федерации в территориальных водах. При этом разрешение на маневрирование и остановку в указанных координатах судно не получало. По факту нарушения обществом порядка следования от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до Государственной границы Российской Федерации, установленного пунктом «в» части 7 статьи 9 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее – Закон о Государственной границе), и положений пункта 2 статьи 10 4 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – Закон о внутренних морских водах) управлением в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением управления от 24.02.2011 № 2109/78/11 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, пришел к выводу о недоказанности управлением нарушения обществом Закона о Государственной границе и Закона о внутренних морских водах. Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, суд кассационной инстанции указал на то, что в действующем законодательстве отсу ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.07.2012 по делу № А42-1623/2011 Арбитражного суда Мурманской области отменить. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов