{
  "title": "arbitration ВС РФ от 09.07.2012",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2013,
  "date": "09.07.2012",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/20178/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление \nминистерства  финансов  Волгоградской \nобласти  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  Федерального \nарбитражного  суда  Поволжского  округа  от  09.07.2012  по  делу\n№ А12-22073/2011 Арбитражного суда Волгоградской области. \nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Валявиной  Е.Ю.,  Президиум \nустановил следующее.\nАдминистрация городского округа – город Волжский Волгоградской \nобласти  (далее  –  администрация)  обратилась  в  Арбитражный  суд \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nВолгоградской  области  с заявлением  о признании  незаконным приказа \nКомитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации \nВолгоградской  области  (в  настоящее  время  министерство  финансов \nВолгоградской области; далее – комитет) от 02.11.2011 № 353 (далее – \nприказ  № 353)  о  приостановлении  (сокращении)  предоставления \nмежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного \nбюджета  в  связи  с  нецелевым  использованием  средств  областного \nбюджета городским округом – город Волжский. \nК  участию  в  деле  в  качестве  третьего  лица,  не  заявляющего \nсамостоятельных  требований  относительно  предмета  спора,  привлечен \nКомитет по строительству администрации Волгоградской области.\nОпределением  Арбитражного  суда  Волгоградской  области \nот 08.02.2012 производство по делу прекращено на основании пункта 1 \nчасти 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса  Российской \nФедерации. \nПрекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции \nуказал, что спор, вытекающий из бюджетных правоотношений, не отнесен \nк ведению арбитражного суда.\nПостановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда \nот  12.04.2012  определение  суда  первой  инстанции  оставлено  без \nизменения.\nФедеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением \nот 09.07.2012 названные судебные акты отменил, дело направил на новое \nрассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.\nВ заявлении,  поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  суда \nкассационной инстанции министерство финансов Волгоградской области \nпросит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и \nприменении арбитражными судами норм права и неподведомственность \nспора арбитражному суду. \n\n3\nПроверив  обоснованность  доводов,  изложенных  в  заявлении, \nПрезидиум считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению \nбез изменения по следующим основаниям. \nКак  установлено  судами  и  усматривается  из  материалов  дела, \nкомитетом  02.11.2011  был  издан  приказ  № 353  о  приостановлении \n(сокращении)  со  02.11.2011  предоставления  субсидии  на  обеспечение \nсбалансированности  местных  бюджетов  муниципальных  районов \n(городских округов), предназначенной бюджету городского округа – город \nВолжский,  на  сумму  6 916 978  рублей  в  связи  с  выявлением  факта \nнецелевого использования средств областного бюджета, выделенных на \nстроительство жилых помещений в рамках областной адресной программы \n«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории \nВолгоградской  области  с  использованием  средств  фонда  содействия \nформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 – 2011 годах», \nутвержденной  постановлением  администрации  Волгоградской  области \nот 29.03.2010 № 79-п. \nАдминистрация  полагая,  что  приказ  № 353  не  соответствует \nпунктам  4,  6  Порядка  приостановления  (сокращения)  предоставления \nмежбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций)  в  случае \nнесоблюдения\n \nмуниципальными\n \nобразованиями\n \nусловий\n \nих \nпредоставления, утвержденного приказом комитета от 28.03.2011 № 94, и \nнарушает ее права, обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области \nс настоящим иском. \nПрекращая  производство  по  делу,  суд  первой  инстанции  и \nподдержавший его суд апелляционной инстанции исходили из того, что \nсогласно пункту 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации \n(далее – Бюджетный кодекс) к бюджетным правоотношениям относятся \nотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений \nв процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной \nсистемы  Российской  Федерации,  утверждения  и  исполнения  бюджетов \n\n4\nбюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, \nосуществления  бюджетного  учета,  составления,  рассмотрения  и \nутверждения бюджетной отчетности.\nВ соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса межбюджетные \nотношения\n \n–\n \nвзаимоотношения\n \nмежду\n \nпублично-правовыми \nобразованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, \nорганизации  и  осуществления  бюджетного  процесса;  межбюджетные \nтрансферты  – средства,  предоставляемые  одним  бюджетом  бюджетной \nсистемы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы \nРоссийской Федерации. \nПод  субсидиями  местным  бюджетам  из  бюджета  субъек"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "постановление  Федерального  арбитражного  суда  Поволжского \nокруга  от  09.07.2012  по  делу  № А12-22073/2011  Арбитражного  суда \nВолгоградской области оставить без изменения. \nЗаявление министерства финансов Волгоградской области оставить \nбез удовлетворения. \nПредседательствующий\n       А.А. Иванов"
    }
  ]
}