arbitration ВС РФ от 03.06.2011 Дата: 03.06.2011 ============================================================ заявление Федеральной антимонопольной службы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2011 по делу № А40-144041/10-147-957, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2011 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – Федеральной антимонопольной службы – Огневская Д.В., Чирков Ф.О.; от общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» – Родин Е.О.; от некоммерческого партнерства «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» – Незадоров В.А. Заслушав и обсудив доклад судьи Гвоздилиной О.Ю., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (далее – общество «Донэнергосбыт», общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России, антимонопольный орган) от 22.10.2010 по делу № 1 10/140-10 о нарушении обществом положений пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытые акционерные общества «Нижноватомэнергосбыт» (далее – общество «Нижноватомэнергосбыт»), «Энергосбыт Ростовэнерго», «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» (далее – общество «ПО Водоканал»), «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (далее – НП «Совет рынка»). Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2011 заявленные требования удовлетворены. 3 Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 12.12.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества «Донэнергосбыт». НП «Совет рынка» в пояснениях на заявление просит его удовлетворить. Общество «Донэнергосбыт» в отзыве на заявление просит отменить названные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, пояснениях на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Общество «Нижноватомэнергосбыт», планируя поставлять электроэнергию с оптового рынка для нового потребителя – общества «ПО Водоканал», заключило с ним договор купли-продажи электрической энергии и мощности от 03.06.2008 № ЭС-158/08-05-1. Письмом от 29.12.2009 общество «Нижноватомэнергосбыт» обратилось к обществу «Донэнергосбыт», являющемуся для него смежным субъектом оптового рынка, за согласованием Перечня средств измерений для целей коммерческого учета по группе точек поставки электроэнергии обществу «ПО Водоканал» (далее – ПСИ). 4 Общество «Донэнергосбыт» письмом от 28.01.2010 вернуло ПСИ с замечаниями. Общество «Нижноватомэнергосбыт» в письме от 02.02.2010 сообщило обществу «Донэнергосбыт», что указанные замечания не могут быть приняты в качестве основания для неподписания ПСИ, поскольку он заполнен правильно, и повторно направило его на согласование. В ответ на письмо от 02.02.2010 общество «Донэнергосбыт» представило дополнительные замечания по оформлению ПСИ, а также запросило фрагмент однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети по сечению с группой точек поставки смежного субъекта и спецификацию к однолинейной схеме. Письмом от 15.03.2010 общество «Нижноватомэнергосбыт» направило запрошенный пакет документов, включая акты границ балансовой принадлежности и ПСИ, согласованный с обществом «ПО Водоканал», указав, что учло замечания общества «До ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2011 по делу № А40-144041/10-147-957, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2011 по тому же делу отменить. 18 В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы от 22.10.2010 по делу № 1 10/140-10 отказать. Председательствующий А.А. Иванов