{
  "title": "arbitration ВС РФ от 28.04.2012",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2013,
  "date": "28.04.2012",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/20324/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  открытого  акционерного  общества \n«Астраханская энергосбытовая компания» о пересмотре в порядке надзора \nпостановления  Двенадцатого  арбитражного  апелляционного  суда\nот 28.04.2012 по делу № А06-8823/2011 Арбитражного суда Астраханской \nобласти.\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nВ заседании приняли участие представители:\nот  заявителя  –  открытого  акционерного  общества  «Астраханская \nэнергосбытовая компания» – Лычагина Е.С.;\nот Службы по тарифам Астраханской области – Ермилов А.Н.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Березия А.Е., а также объяснения \nпредставителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум  установил \nследующее.\nСлужба\n \nпо\n \nтарифам\n \nАстраханской\n \nобласти\n(далее  –  административный  орган)  в  ходе  проверки  установила,  что \nоткрытое  акционерное  общество  «Астраханская  энергосбытовая \nкомпания» (далее – общество) выставляет счета на оплату электроэнергии \nконечному потребителю без раздельного указания стоимости отпущенной \nпотребителю  энергии  (мощности),  стоимости  услуг  по  ее  передаче  и \nстоимости  услуг,  оказание  которых  является  неотъемлемой  частью \nпроцесса снабжения энергией потребителей, то есть с нарушением порядка \nзаполнения счетов на электроэнергию.\nДействия  общества квалифицированы административным  органом \nкак  иное  нарушение  установленного  порядка  ценообразования,  что \nпослужило  основанием  для  составления  07.11.2011  в  отношении  него \nпротокола  об  административном  правонарушении,  предусмотренном \nчастью  2  статьи  14.6  Кодекса  Российской  Федерации  об \nадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ).\nПостановлением  от  25.11.2011  № 94.94  административный  орган \nпривлек  общество  к  административной  ответственности  на  основании \nуказанной нормы.\nОбщество обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с \nзаявлением о признании незаконным и отмене названного постановления.\nРешением Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2012 \nтребование удовлетворено.\n\n3\nПостановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда \nот 28.04.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении \nзаявленного требования отказано.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  суда \nапелляционной  инстанции  общество просит  его отменить, ссылаясь  на \nнарушение  единообразия  в  толковании  и  применении  арбитражными \nсудами норм права, в частности статьи 14.6 КоАП РФ, и передать дело на \nновое рассмотрение.\nВ отзыве на заявление административный  орган  просит оставить \nоспариваемый  судебный  акт  без  изменения  как  соответствующий \nдействующему законодательству.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлениях  присутствующих  в  заседании  представителей \nучаствующих в деле  лиц, Президиум  считает,  что постановление суда \nапелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.\nУдовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции счел, \nчто  в  действиях  общества  отсутствует  событие  вмененного  ему \nадминистративного  правонарушения,  поскольку  допущенное  им \nнарушение пункта 57 «Основ ценообразования в отношении электрической \nи тепловой энергии в Российской Федерации» (действовавших на момент \nсовершения\n \nправонарушения),\n \nутвержденных\n \nпостановлением \nПравительства  Российской  Федерации  от  26.02.2004  № 109,\n(далее  –  Основы  ценообразования)  в  отношении  порядка  заполнения \nсчетов  на  оплату  электрической  энергии  не  является  нарушением  в \nобласти ценообразования.\nСуд  апелляционной  инстанции,  отменяя  решение  суда  первой \nинстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, сделал \nвывод о том, что действия общества подпадают под признаки вмененного \n\n4\nему  правонарушения  как  нарушение  иного  установленного  порядка \nценообразования.\nОднако судом апелляционной инстанции не учтено следующее.\nЧастью  2  статьи  14.6  КоАП  РФ  установлена  ответственность  за \nзанижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и \nтому  подобного)  на  продукцию,  товары  либо  услуги,  предельных  цен \n(тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных \nнадбавок  (наценок)  к  ценам  (тарифам,  расценкам,  ставкам  и  тому \nподобному),  нарушение  установленного  порядка  регулирования  цен \n(тарифов, расценок, ставок и тому подобного), равно за иное нарушение \nустановленного порядка ценообразования. \nДействующим\n \nзаконодательством\n \nустановлен\n \nпорядок \nформирования цены, тарифа, надбавок, применяемых в расчетах в области \nэлектроэнергетики.\nСогласно  части  1  статьи  23  Федерального  закона  от  26.03.2003\n№ 35-ФЗ  «Об  электроэнергетике»  государственное  регулирование  цен \n(тарифов)  осуществляется  в  порядке,  установленном  основами \nценообразования  в  области  регулируемых "
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "постановление  Двенадцатого  арбитражного  апелляционного  суда\nот 28.04.2012 по делу № А06-8823/2011 Арбитражного суда Астраханской \nобласти отменить.\n\n6\nРешение Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2012 по \nуказанному делу оставить без изменения.\nПредседательствующий \n              В.Л. Слесарев"
    }
  ]
}