{
  "title": "arbitration ВС РФ от 25.10.2011",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2013,
  "date": "25.10.2011",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/20414/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы  по  Волгоградской  области  о  пересмотре  в  порядке  надзора \nрешения Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 по делу \n№ А12-15018/2011  и  постановления  Федерального  арбитражного  суда \nПоволжского округа от 22.02.2012 по тому же делу.\nВ заседании приняли участие представители: \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nот заявителя – Управления Федеральной антимонопольной службы \nпо Волгоградской области – Моисеев С.В., Огневская Д.В.;\nот  общества  с  ограниченной  ответственностью  «Совместное \nпредприятие «Память»   –  Ким Ж.Л., Резвяков А.В.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Никифорова  С.Б.,  а  также \nобъяснения  представителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум \nустановил следующее.\nКак усматривается из материалов дела, Управлением Федеральной \nантимонопольной службы по Волгоградской области (далее – управление) \nв  отношении  администрации  города  Волгограда  возбуждено  дело  \n№ 10-01-15-03/545  по  признакам  нарушения  части  1  статьи  15 \nФедерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» \n(далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии ею \nпостановления  от 24.01.2007  № 113  «О  создании  круглосуточного \nгородского  специализированного  информационного  центра  по \nорганизации  перевозки  тел  умерших  в  Волгограде»;  в  отношении \nДепартамента здравоохранения администрации города Волгограда – дело \n№ 10-01-15-03/544  по признакам  нарушения  части  1  статьи  15  Закона \nо защите конкуренции, выразившегося в издании им приказа от 11.04.2007 \n№ 179 «О взаимодействии муниципальных учреждений здравоохранения и \nкруглосуточного  специализированного  информационного  центра  по \nорганизации перевозки тел умерших в Волгограде».\nОбщество  с  ограниченной  ответственностью  «Совместное \nпредприятие «Память» (далее – общество) привлечено к участию в этих \nделах в качестве заинтересованного лица.\nУправление  в  определениях  от  09.02.2011  об  отложении \nрассмотрения  упомянутых  дел  (далее  –  определения  от  09.02.2011) \nзапросило  в  том  числе  у  общества  дополнительную  информацию  и \nдокументы  о  том,  являются  ли  граждане,  поименованные  в  списке, \nработниками общества (с приложением трудовых договоров, должностных \n\n3\nинструкций  и  иных  документов,  регламентирующих  их  должностные \nобязанности), а также перечень ритуальных салонов-магазинов общества с \nуказанием  контактной  информации  о  руководителях  в  связи  с \nнеобходимостью установления работников общества из числа граждан, \nкоторыми осуществлялся прием информации о фактах смерти граждан для \nорганизации  перевозки  тел  умерших  в  Волгограде  при осуществлении \nдеятельности  в  круглосуточном  городском  специализированном \nинформационном  центре  по  организации  перевозки  тел  умерших  в \nВолгограде, и выяснения того, в каком из салонов-магазинов общества \nработали эти лица.\nНеисполнение  обществом  названного  требования  послужило \nоснованием для возбуждения в отношении него дела об административном \nправонарушении.  Постановлением  управления  от  25.03.2011\n \n№ 11-01-19.8-03/115  общество  признано  виновным  в  совершении \nадминистративного  правонарушения,  предусмотренного  частью  5 \nстатьи 19.8  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных \nправонарушениях (далее – Кодекс), и ему назначено  административное \nнаказание в виде штрафа  в размере 400 000 рублей.\nНе  согласившись  с  указанным  постановлением  управления, \nобщество  обратилось  в  Арбитражный  суд  Волгоградской  области \nс заявлением о признании его незаконным.\nРешением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 \nзаявление удовлетворено.\nФедеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением \nот 22.02.2012 решение суда первой инстанции оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов \nуправление просит их отменить, ссылаясь  на нарушение единообразия \nв толковании и применении арбитражными судами норм права, и принять \nновый судебный акт.\n\n4\nВ  отзыве  на заявление  общество  просит  оспариваемые  судебные \nакты  оставить  без  изменения  как  соответствующие  действующему \nзаконодательству.\nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,  отзыве \nна  него  и  выступлениях  присутствующих  в  заседании  представителей \nучаствующих в деле лиц, Президиум считает, что обжалуемые судебные \nакты подлежат отмене по следующим основаниям.\nУдовлетворяя  заявление  общества  о  признании  незаконным \nпостановления  управления,  суды  первой  и  кассационной  инстанций \nпришли к выводу об отсутствии в действиях общества состава вменяемого \nему административного правонарушения.\nСтатья  25  Закона  о  защите  конкуренции,  предусматривающая \nобязанность  представления  информаци"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 \nпо делу № А12-15018/2011 и постановление Федерального арбитражного \nсуда Поволжского округа от 22.02.2012 по тому же делу отменить.\nВ  удовлетворении  требования  общества  с  ограниченной \nответственностью  «Совместное  предприятие  «Память»  о  признании \nнезаконным  постановления  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы  по  Волгоградской  области  от  25.03.2011  № 11-01-19.8-03/115 \nотказать. \nПредседательствующий\n       А.А. Иванов \n\n9"
    }
  ]
}