arbitration ВС РФ от 18.11.2002 Дата: 18.11.2002 ============================================================ заявление Министерства управления финансами Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2011 по делу № А40-2560/11-16-22, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2012 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – Министерства управления финансами Самарской области (ответчика) – Аксютина Е.М., Рязанцев В.Ю.; от муниципального предприятия городского округа Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (истца) – Курбанов Д.Ф.; от Министерства финансов Российской Федерации (ответчика) – Каширских Н.В., Королева Е.С.; от Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ответчика) – Гуляева М.В.; от закрытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт городского электрического транспорта» (третьего лица) – Иванова И.А. Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой О.А., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Муниципальное предприятие городского округа Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации 143 408 035 рублей 73 копеек и к Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области о взыскании за счет казны Самарской области 731 485 902 рублей 58 копеек расходов, возникших в связи с предоставлением в 2007 году отдельным категориям граждан льгот по проезду в транспорте общего пользования на основании единых социальных проездных билетов. Определением Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2011 в качестве ответчика по делу привлечено Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», 3 закрытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт городского электрического транспорта» (далее – институт). Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2011 исковое требование удовлетворено частично: в пользу предприятия с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 67 146 799 рублей 40 копеек, с Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области за счет казны Самарской области – 394 040 579 рублей 73 копейки расходов; в остальной части иска отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 28.04.2012 названные судебные акты оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора Министерство управления финансами Самарской области просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, дело направить на новое рассмотрение. В отзывах на заявление Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области и Министерство финансов Российской Федерации поддерживают доводы Министерства управления финансами Самарской области. В отзыве на заявление институт сообщил, что по результатам натурных обследований по единому социальному проездному билету в городе Самаре пассажиры совершают в среднем 110 – 120 поездок в месяц. В отзыве на заявление предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству и практике рассмотрения подобных споров. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании 4 представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Предприятие осуществляет перевозку пассажиров трамваями и троллейбусами в городском округе Самара, в том числе льготных категорий граждан при предъявлении ими единого социального проездного билета. Невозмещение расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском. Суды пришли к правильному выводу о том, что предъявленные истцом расходы согласно статьям 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации являются реальным ущербом. Право бесплатного проезда на городск ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2011 по делу № А40-2560/11-16-22, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2012 по тому же делу отменить. Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. Председательствующий А.А. Иванов