{
  "title": "arbitration ВС РФ от 23.11.2011",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2012,
  "date": "23.11.2011",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/20496/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Главного  управления  Министерства \nРоссийской  Федерации  по делам  гражданской  обороны, чрезвычайным \nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курской \nобласти о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого \nарбитражного  апелляционного  суда  от  23.11.2011  и  постановления \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nФедерального арбитражного суда Центрального округа от 22.02.2012 по \nделу № А35-212/2011 Арбитражного суда Курской области.\nВ заседании приняли участие представители заявителя – Главного \nуправления Министерства Российской Федерации по делам гражданской \nобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных \nбедствий по Курской области – Кожухарь А.В., Нескородев А.В.\nЗаслушав и обсудив доклад судьи Александрова В.Н., объяснения \nпредставителей  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  установил \nследующее.\nОткрытое  акционерное  общество  «Михайловский  ГОК»\n \n(далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с \nзаявлением  о  признании  недействительным  и  отмене  предписания \nГлавного  управления  Министерства  Российской  Федерации  по  делам \nгражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации \nпоследствий стихийных бедствий по Курской области (далее – управление) \nот  28.09.2010  № 136-ЗНТ  по  устранению  нарушений  требований \nзаконодательства  в  области  защиты  населения  и  территорий\n \nот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.\nРешением  Арбитражного  суда  Курской  области  от  08.07.2011 \nобществу отказано в удовлетворении заявленного требования.\nПостановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда \nот 23.11.2011 решение суда первой инстанции отменено в части: пункт 2 \nоспариваемого  предписания  управления  признан  недействительным;  в \nостальной части решение суда оставлено без изменения.\nФедеральный\n \nарбитражный\n \nсуд\n \nЦентрального\n \nокруга \nпостановлением  от  22.02.2012  постановление  суда  апелляционной \nинстанции оставил без изменения.\nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановлений  судов \nапелляционной  и  кассационной  инстанций  управление  просит  их \n\n3\nотменить,  ссылаясь  на  нарушение  единообразия  в  толковании  и \nприменении арбитражными судами норм права. \nВ  отзыве  на  заявление  общество  просит  оставить  оспариваемые \nсудебные  акты  без  изменения  как  соответствующие  действующему \nзаконодательству и обстоятельствам дела. \nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлениях  присутствующих  в  заседании  представителей \nучаствующего в деле лица, Президиум считает, что обжалуемые судебные \nакты подлежат отмене по следующим основаниям.\nКак  усматривается  из  материалов  дела,  управлением  проведена \nплановая выездная проверка общества, по результатам которой 28.09.2010 \nвыдано предписание № 136-3HT, которым обществу предписано в срок  \nдо 01.05.2011 устранить следующие нарушения:\nв обществе не в полной мере создан запас (резерв) для обеспечения \nработников  организации  средствами  индивидуальной  защиты \n(противогазами) из расчета не менее 105 процентов от общей численности \nработников для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 1);\nне  проведена  аттестация  созданных  сил  и  средств  постоянной \nготовности (нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)) в \nрамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации \nчрезвычайных ситуаций (пункт 2);\nлокальная система оповещения общества (цех пути (УЖДТ) ЗС-4, \nшахта № 1, площадка РУ подстанция № 8, площадка РУ подстанция № 7, \nшахта  № 4,  РУ  ЗС  № 13  (ГТДМ),  склад  ВВ,  склад  ГСМ,  ЦХХ \nводохранилище  на  реке  Свапа,  ЦХХ  хвостохранилище)  технически  и \nпрограммно  не  сопрягаются  с  региональной  системой  оповещения  \n(пункт 3).\nОтказывая  в удовлетворении  заявленного  требования, суд первой \nинстанции  исходил  из  того,  что  названное  предписание  вынесено  в \nсоответствии с требованиями законодательства.\n\n4\nОтменяя решение суда первой инстанции в части отказа в признании \nнедействительным  пункта  2  оспариваемого  предписания,  суд \nапелляционной  инстанции  исходил  из  того,  что  Планом  действий  по \nпредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  ОАО \n«Михайловский  ГОК» не предусмотрено участие нештатных аварийно-\nспасательных  формирований  в  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а \nобязанность по обеспечению подготовки и поддержанию в готовности сил \nи  средств  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций \nобщество  выполнило  путем  заключения  соответствующих  договоров  с \nпрофессиональными аварийно-спасательными формированиями.\nСуд  кассационной  инстанции  согласился  с  выводами  суда \nапелляционной инстанции.\nМежду  тем  суды  апелляционной  и  кассационной  инстанций, \nпризнавая недейст"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда \nот  23.11.2011  и  постановление  Федерального  арбитражного  суда \nЦентрального округа от 22.02.2012 по делу № А35-212/2011 Арбитражного \nсуда Курской области отменить.\nРешение  Арбитражного  суда  Курской  области  от  08.07.2011  по \nуказанному делу оставить без изменения.\nПредседательствующий                                                                  А.А. Иванов"
    }
  ]
}