arbitration ВС РФ от 25.11.2002
Дата: 25.11.2002
============================================================

заявление  Управления  Федеральной  антимонопольной 
службы  по  Краснодарскому  краю  о  пересмотре  в  порядке  надзора 
постановления  Федерального  арбитражного  суда  Северо-Кавказского 
округа  от  25.10.2011  по  делу  № А32-28812/2010  Арбитражного  суда 
Краснодарского края.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя – Управления Федеральной антимонопольной службы 
по Краснодарскому краю – Баширова Д.М., Семенов Р.В.;
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
от Департамента государственного заказа Краснодарского края  –
Нагимулин Р.А.
Заслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Пановой  И.В.  и  объяснения 
представителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум  установил 
следующее. 
Департамент государственного заказа Краснодарского края (далее – 
департамент)  обратился  в  Арбитражный  суд  Краснодарского  края  с 
заявлением  о  признании  недействительными  и  отмене  решения  и 
предписания  Управления  Федеральной  антимонопольной  службы  по 
Краснодарскому  краю  (далее  –  антимонопольный  орган,  управление) 
от 20.09.2010  по  делу  № А384/2010  о  нарушении  законодательства  о 
размещении заказов.
К  участию  в  деле  в  качестве  третьих  лиц,  не  заявляющих 
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 
государственное  учреждение  Краснодарского  края  «Центр  занятости 
населения  города  Краснодара»,  общество  с  ограниченной 
ответственностью  «Квазар-инжиниринг»  (далее  –  общество  «Квазар-
инжиниринг»),  общество  с  ограниченной  ответственностью  «Эдэм», 
индивидуальные  предприниматели  Стрельченок  И.А.  и  Булычева  С.Г., 
общество с ограниченной ответственностью «ЛЕО-СТРОЙ», общество с 
ограниченной  ответственностью  «СУ-08»,  общество  с  ограниченной 
ответственностью «Безопасность 21 Век», закрытое акционерное общество 
«ТанаисСтройПроект»,  закрытое  акционерное  общество  «БКЦ  – 
Краснодар»,  общество  с  ограниченной  ответственностью  «Ника»; 
общество  с  ограниченной  ответственностью  «Анна»,  общество  с 
ограниченной  ответственностью  «Регион»,  общество  с  ограниченной 
ответственностью
 
«Пожсанторг»,
 
общество
 
с
 
ограниченной 
ответственностью  «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ»,  общество  с  ограниченной 
ответственностью  «Комплексное  противопожарное  предприятие», 

3
общество  с  ограниченной  ответственностью  «ИнжСтройКомплекс», 
общество с ограниченной ответственностью  «Югэлектропроект». 
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2011 в 
удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 
от 22.08.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный  арбитражный  суд  Северо-Кавказского  округа 
постановлением  от  25.10.2011  решение  суда  первой  инстанции  и 
постановление  суда  апелляционной  инстанции  отменил,  требование 
департамента удовлетворил.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской 
Федерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  суда 
кассационной инстанции антимонопольный орган просит его отменить, 
ссылаясь на неправильное применение судом норм права, решение суда 
первой  инстанции  и  постановление  суда  апелляционной  инстанции 
оставить без изменения.
В отзыве на заявление департамент просит оставить оспариваемый 
судебный  акт  без  изменения  как  соответствующий  действующему 
законодательству. 
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве 
на  него  и  выступлениях  присутствующих  в  заседании  представителей 
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление не подлежит 
удовлетворению по следующим основаниям.
Как  установлено  судами  и  подтверждается  материалами  дела, 
департамент
 
проводил
 
открытый
 
аукцион
 
«Выполнение 
электромонтажных  работ  и  ремонта  кабельных  сетей  на  действующем 
объекте ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» (далее – 
аукцион).
Из протокола от 10.09.2010 № 30А-С рассмотрения заявок на участие 
в аукционе (далее – протокол рассмотрения заявок) усматривается, что 

4
обществу «Квазар-инжиниринг» отказано в допуске к участию в аукционе 
в связи  с несоответствием  заявки  на участие  в аукционе требованиям 
статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении 
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для 
государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении 
заказов),  а  также  подпункта  3.3.3  раздела  1  Документации  открытого 
аукциона на право заключения контракта на поставку товаров, оказания 
услуг, выполнения работ (далее – документация об аукционе) (приложение 
№ 10 к приказу департамента от 06.08.2010 № 71), а именно: в копии 
платежного поручения в поле «отметка банка» нет подписи исполнителя.
Общество  «Квазар-инжиниринг»  обратилось  в  антимонопольный 
орган  с  жалобой  на  действия  отраслевой  ком


ПОСТАНОВИЛ:

1. постановление  Федерального  арбитражного  суда  Северо-
Кавказского  округа  от  25.10.2011  по  делу  № А32-28812/2010 
Арбитражного суда Краснодарского края  оставить без изменения. 
Заявление  Управления Федеральной  антимонопольной службы по 
Краснодарскому краю оставить без удовлетворения.
Председательствующий 
                                     А.А. Иванов