{
  "title": "arbitration ВС РФ от 16.08.2011",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2012,
  "date": "16.08.2011",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/20774/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Управления  Федеральной  антимонопольной \nслужбы  по  Сахалинской  области  о  пересмотре  в  порядке  надзора \nпостановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа \nот 16.08.2011 по делу № А59-4993/2010 Арбитражного суда Сахалинской \nобласти.\nВ заседании приняли участие представители:\nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nот заявителя – Управления Федеральной антимонопольной службы \nпо Сахалинской области –  Могилевкин А.Г.;\nот  Управления  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и \nфитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной \nобласти  – Макаренко И.А.,  Рябцев К.В., Спиридовский К.В.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Пановой  И.В.  и  объяснения \nпредставителей  участвующих  в  деле  лиц,  Президиум  установил \nследующее. \nУправление  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и \nфитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной \nи  Сахалинской  областям  (приказом  Федеральной  службы  по \nветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  от  10.11.2011  № 557 \nУправление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному \nнадзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской \nобластям  переименовано  в  Управление  Федеральной  службы  по \nветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Хабаровскому  краю  и \nЕврейской  автономной  области;  далее  –  управление)  обратилось  в \nАрбитражный  суд  Сахалинской  области  с  заявлением  к  Управлению \nФедеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – \nантимонопольный  орган)  о  признании  недействительными  решения \nантимонопольного органа от 13.11.2010 по делу № 05-10/10 о нарушении \nантимонопольного  законодательства  и  предписания  антимонопольного \nоргана от 13.11.2010 № 05-11/10.\nК  участию  в  деле  в  качестве  третьих  лиц,  не  заявляющих \nсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены \nобластное  государственное  ветеринарное  учреждение  по  Долинскому \nрайону,  областное  государственное  ветеринарное  учреждение  по \nАнивскому району, областное государственное ветеринарное учреждение \nпо  городу  Южно-Сахалинску  и  Курильским  островам  (далее  – \nгосударственные  учреждения),  Министерство  сельского  хозяйства, \n\n3\nторговли  и  продовольствия  Сахалинской  области  и  Управление \nФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и \nблагополучия человека по Сахалинской области.\nРешением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.02.2011  в \nудовлетворении заявленного требования отказано.\nПостановлением  Пятого  арбитражного  апелляционного  суда \nот 25.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.\nФедеральный  арбитражный  суд  Дальневосточного  округа \nпостановлением  от  16.08.2011  указанные  судебные  акты  отменил, \nтребование управления удовлетворил. \nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  постановления  суда \nкассационной инстанции антимонопольный орган просит его отменить, \nссылаясь  на  неправильное  применение  судом  норм  права,  и  в \nудовлетворении требования  управления отказать.\nВ отзыве на заявление управление просит оставить оспариваемый \nсудебный  акт  без  изменения  как  соответствующий  действующему \nзаконодательству. \nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлениях  присутствующих  в  заседании  представителей \nучаствующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление не подлежит \nудовлетворению по следующим основаниям.\nПо  результатам  проверки  государственных  учреждений \nантимонопольный орган возбудил в отношении их дело № 05-10/10 по \nпризнакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона \nот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите \nконкуренции).\nАнтимонопольный  орган  установил,  что  осуществление \nгосударственного  ветеринарного  надзора  в  отношении  продукции \nживотного происхождения, подвергшейся  промышленной или тепловой \n\n4\nобработке, и выдача ветеринарных сопроводительных документов на эту \nпродукцию  производятся  управлением,  так  как  оно  осуществляет \nконтроль  качества  и  безопасности  такой  продукции  при  ее \nтранспортировке  хозяйствующими  субъектами,  и  вынес  решение \nот 13.11.2010  № 05-10/10,  которым  признал  управление  нарушившим \nпункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.\nНа  основании  данного  решения  антимонопольный  орган  выдал \nуправлению  предписание  от  13.11.2010  № 05-11/10  об  устранении \nнарушения  антимонопольного  законодательства,  выразившегося  в \nнеобоснованном\n препятствовании\n осуществлению\n деятельности \nхозяйствующими  субъектами  путем  установления  не  предусмотренных \nзаконодательством  Российской  Федерации  требований  к  товарам  или \nхозяйствующему субъекту.\nНе  согласившись  с  указанными  решением  и  предписание"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного \nокруга  от  16.08.2011  по  делу  № А59-4993/2010  Арбитражного  суда \nСахалинской области  оставить без изменения.\nЗаявление  Управления Федеральной  антимонопольной службы по \nСахалинской области оставить без удовлетворения. \nПредседательствующий \n                                               А.А. Иванов"
    }
  ]
}