arbitration ВС РФ от 13.11.2002 Дата: 13.11.2002 ============================================================ заявление общества с ограниченной ответственностью «МИГ-Строй» о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.08.2011 по делу № А21-8212/2010 Арбитражного суда Калининградской области. Заслушав и обсудив доклад судьи Поповой Г.Г., Президиум установил следующее. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 Общество с ограниченной ответственностью «МИГ-Строй» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию «Городской округ «Город Калининград» (далее – муниципальное образование) в лице администрации муниципального образования (далее – администрация) о взыскании за счет казны муниципального образования 1 207 535 рублей убытков и 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет архитектуры и строительства администрации муниципального образования, Комитет экономики, финансов и контроля администрации. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.02.2011 иск удовлетворен. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 24.08.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям. 3 Как установлено судами и усматривается из материалов дела, постановлением главы города Калининграда – мэра города (далее – мэр) от 25.10.2006 № 2493 (далее – постановление № 2493) обществу разрешена разработка проекта строительства административно-гостиничного комплекса на земельном участке площадью 0,1644 гектара, расположенном по адресу: г. Калининград, просп. Мира, 95, и утвержден акт выбора от 21.07.2006 № 10086-06. Срок действия постановления установлен до 21.07.2009. Впоследствии общество приобрело право собственности на указанный земельный участок, который с восточной стороны ограничен озером Поплавок. Позже постановлением мэра от 21.03.2007 № 546 «О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «МИГ-Строй» места размещения по проспекту Мира в Октябрьском районе набережной озера Поплавок и причала для лодок» (далее – постановление № 546) обществу предварительно согласовано место размещения объекта – «набережная озера Поплавок и причал для лодок» на земельном участке площадью 0,035 гектара, прилегающем к участку площадью 0,1644 гектара, и утвержден акт выбора участка от 30.11.2006 № 17677-06. Срок действия постановления установлен в один год. Постановлением администрации от 19.03.2008 № 480 срок действия постановления № 546 продлен до 21.03.2009. В пункте 3 постановления № 546 предусмотрено, что данный акт является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения о предоставлении упомянутого земельного участка для строительства объекта. В соответствии с Генеральным планом города Калининграда, утвержденным решением городского Совета депутатов от 22.02.2006 № 69, 4 земельный участок площадью 0, 035 гектара расположен в рекреационной зоне парков, скверов, садов, бульваров. Согласно проекту зон охраны объектов культурного наследия города Калининграда, утвержденному решением городского Совета депутатов от 28.12.2005 № 465, данный земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности, индекс зоны Р-3.3 (исторический район Амалиенау). На основании постановлений № 546 и № 480 администрация и общество заключили договоры от 13.04.2007 № 008702-в и от 02.04.2008 № 009358-в «предварительно согласованного места размещения объекта», в соответствии с которыми обществу сроком до 21.03.2009 предоставлен земельный участок площадью 0, 035 гектара по указанному адресу с условием внесения платы за пользование. По заявлению общества сформированы границы земельного участка площадью 362 кв. метра д ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 24.08.2011 по делу № А21-8212/2010 Арбитражного суда Калининградской области отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области. Председательствующий А.А. Иванов