arbitration ВС РФ от 25.10.2011
Дата: 25.10.2011
============================================================

заявление общества с ограниченной ответственностью 
«Трансстройсервис»  о  пересмотре  в  порядке  надзора  определения 
Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от 25.10.2011 по 
делу № ВАС-11612/11. 
В  заседании  принял  участие  представитель  Министерства 
экономического развития Российской Федерации Болдырев С.В. 
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия

2
Заслушав и обсудив доклад судьи Валявиной Е.Ю. и объяснения 
представителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум  установил 
следующее.
Общество  с  ограниченной  ответственностью  «Трансстройсервис» 
(далее – общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской 
Федерации  как  суд  первой  инстанции  с  заявлением  о  признании 
недействующим  пункта  6  приложения  к  приказу  Минэкономразвития 
России  от  30.10.2007  № 370  «Об  утверждении  перечня  документов, 
прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, 
который находится в государственной или муниципальной собственности 
и на котором расположены здания, строения, сооружения» в редакции 
приказа  Минэкономразвития  России  от  20.07.2009  № 282  как 
противоречащего статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации, 
абзацу десятому пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 
№ 122-ФЗ  «О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое 
имущество и сделок с ним», пункту 4 статьи 15 Федерального закона 
от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и 
пункту  17  постановления  Правительства  Российской  Федерации 
от 18.08.2008 № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении 
государственного  кадастра  недвижимости»  (с  учетом  уточнения 
заявленного  требования  в  порядке,  предусмотренном  статьей  49 
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
от 25.10.2011 производство по делу № ВАС-11612/11 в предварительном 
судебном  заседании  прекращено  на  основании  части  7  статьи  194 
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской 
Федерации,  о  пересмотре  в  порядке  надзора  данного  определения 
общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в 

3
толковании и применении норм права: статьи 192, части 7 статьи 194 
Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, 
нарушение  своих  прав  и  законных  интересов  в  сфере 
предпринимательской и иной экономической деятельности.
В  отзыве  на  заявление  Минэкономразвития  России  просит 
названный судебный акт оставить без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве 
на  него  и  выступлении  присутствующего  в  заседании  представителя 
участвующего  в  деле  лица,  Президиум  считает,  что  оспариваемый 
судебный акт подлежит отмене, производство по делу – прекращению по 
следующим основаниям.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2011 
№ ГКПИ11-761  заявление  общества  с  ограниченной  ответственностью 
«Торговые ряды» о признании недействующим пункта 6 приложения к 
приказу Минэкономразвития России от 30.10.2007 № 370 оставлено без 
удовлетворения. 
Прекращая  производство  по  делу,  Высший  Арбитражный  Суд 
Российской  Федерации  как  суд  первой  инстанции  руководствовался 
частью 7 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской 
Федерации. 
Между тем суд не учел следующее.
На основании части 1 статьи 194 Арбитражного процессуального 
кодекса  Российской  Федерации  дело  об  оспаривании  нормативного 
правового акта рассматривается коллегиальным составом судей в срок, 
не превышающий  трех  месяцев  со  дня  поступления  заявления  в  суд, 
включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие 
решения по делу. 
В силу пункта 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного 
Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к 

4
судебному  разбирательству»,  если  при  подготовке  дела  к  судебному 
разбирательству  арбитражный  суд  установит  наличие  обстоятельств, 
предусмотренных  статьями  143,  144,  148,  150  Арбитражного 
процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном 
судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, 
заявление  оставлено  без  рассмотрения  либо  производство  по  делу 
прекращено,  о  чем  выносится  определение.  Вопрос  об  оставлении 
заявления  без  рассмотрения  и  прекращении  производства  по  делу 
разрешается  единолично  судьей,  проводящим  подготовку  дела  к 
судебному разбирательству, за исключением случаев, когда данное дело 
подлежит рассмотрению  коллегиальным  составом.  В последнем  случае 
вопрос  об  оставлении  заявления  без  рассмотрения  и  о  прекращении 
производства  по  делу  разрешается  коллегиальным  составом  судей  в 
судебном заседании. 
В рассматриваемом сл


ПОСТАНОВИЛ:

1. определение  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
от 25.10.2011 по делу № ВАС-11612/11 отменить.
Производство по делу № ВАС-11612/11 прекратить. 
Председательствующий 
 
     А.А. Иванов