arbitration ВС РФ от 30.11.2010 Дата: 30.11.2010 ============================================================ заявление Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 30.11.2010 по делу № А12-19210/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.05.2011 по тому же делу. В заседании приняли участие представители: Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 от заявителя – Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – Боркунова О.Г.; от Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области – Дубровин Н.В., Калюжина Я.П.; от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области – Калюжина Я.П., Такташева Л.А. Заслушав и обсудив доклад судьи Тумаркина В.М. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – управление) представило уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2009 года. Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области (далее – инспекция) провела камеральную налоговую проверку указанной декларации и установила, что в ней не отражена операция по реализации управлением на основании договора купли-продажи от 01.12.2009 № 319кп (далее – договор № 319кп) нежилого помещения общей площадью 102 кв. метра, заключенного с гражданином Федосеевым В.В. по результатам проведенных открытых торгов по продаже муниципального имущества, по цене 3 097 500 рублей (в том числе 472 500 рублей налог на добавленную стоимость). На основании пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением главы городского округа – город Волжский от 13.06.2007 № 267-ГО (далее – положение об управлении), согласно которому управление является структурным подразделением администрации городского округа – город Волжский, 3 юридическим лицом с самостоятельным балансом и счетами в банковских учреждениях, инспекция признала управление плательщиком налога на добавленную стоимость, осуществившим операцию, признаваемую подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса объектом обложения названным налогом. Решением инспекции от 15.07.2010 № 2443 (далее – решение инспекции) управлению начислено 472 500 рублей налога на добавленную стоимость, 16 320 рублей 4 копейки пеней и 67 332 рубля 54 копейки штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Кодекса. Решением Управления ФНС России по Волгоградской области от 27.08.2010 № 643 (далее – решение управления ФНС России) апелляционная жалоба управления на решение инспекции оставлена без удовлетворения. Управление обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными решений инспекции и управления ФНС России, мотивировав свое требование тем, что осуществляемая им деятельность по реализации нежилых помещений не является предпринимательской, денежные средства по упомянутой сделке зачислены в местный бюджет и выручкой управления не являются, передача названного имущества в собственность физическому лицу проводилась в порядке приватизации, поэтому данная операция подпадает под налоговые освобождения, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2 статьи 146 Кодекса. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.11.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.05.2011 названные судебные акты оставил без изменения. 4 Суды установили, что проданное физическому лицу нежилое помещение находилось в реестре муниципальной собственности городского округа – город Волжский Волгоградской области и составляло муниципальную казну этого городского округа. Из содержания пункта 4.5 договора купли-продажи № 319кп усматривается, что в соответствии со статьей 161 Кодекса при реализации упомянутого нежилого помещения обязанность по исчислению и уплате в бюджет сумм налога на добавленную стоимость возлагается на управление. С учетом приведенных обстоятельств и на основании положений абзаца второго пункта 3 статьи 161 Кодекса, согласно которому при реализации (передаче) муниципального имущества, не ПОСТАНОВИЛ: 1. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.11.2010 по делу № А12-19210/2010, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.05.2011 по тому же делу в части отказа Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области от 15.07.2010 № 2443 и решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 27.08.2010 № 643 о начислении 16 320 рублей 4 копеек пеней и 67 332 рублей 54 копеек штрафа отменить. В отмененной части требование Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области удовлетворить. Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области от 15.07.2010 № 2443 и решение 8 Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 27.08.2010 № 643 в части начисления 16 320 рублей 4 копеек пеней и 67 332 рублей 54 копеек штрафа признать недействительными. В остальной части названные судебные акты оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов