arbitration ВС РФ от 29.04.2011 Дата: 29.04.2011 ============================================================ заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.08.2011 по Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 делу № А79-7518/2010 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии. В заседании приняли участие представители: от заявителя – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск (ответчика) – Васильев А.А., Ветрова Н.В.; от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новэк» (истца) – Шелестовский А.Н., Шехватов С.В.; от общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (третьего лица) – Бороухин А.Е., Крипикова Ю.А. Заслушав и обсудив доклад судьи Шилохвоста О.Ю. и объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новэк» (далее – компания «Новэк») обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск (далее – управление Роспотребнадзора) о прекращении нарушений прав потребителей от 16.06.2010 № 108. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (далее – общество «Коммунальные технологии»). Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 07.12.2010 в удовлетворении заявления компании «Новэк» отказано. 3 Суд руководствовался Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 (далее – СанПиН 2.1.4.2496-09), и исходил из законности и обоснованности оспариваемого предписания. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011 решение от 07.12.2010 отменено; предписание управления Роспотребнадзора от 16.06.2010 № 108 признано незаконным как не соответствующее Закону № 294-ФЗ. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 15.08.2011 оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения. Суды руководствовались Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом № 294-ФЗ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и 4 благополучия человека», СанПиН 2.1.4.2496-09 и исходили из незаконности предписания № 108 ввиду установленного вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 27.10.2010 по делу № А79-7890/2010 отсутствия оснований для привлечения компании «Новэк» к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному водоснабжению по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций управление Роспотребнадзора просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковани ПОСТАНОВИЛ: 1. постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Волго- Вятского округа от 15.08.2011 по делу № А79-7518/2010 Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии отменить. Решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 07.12.2010 оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов