{
  "title": "arbitration ВС РФ от 18.01.2011",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2012,
  "date": "18.01.2011",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/21276/",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "заявление  Департамента  земельных  отношений, \nгосударственного строительного надзора и контроля в области долевого \nстроительства Приморского края о пересмотре в порядке надзора решения \nАрбитражного  суда  Приморского  края  от  18.01.2011  по  делу  \n№ А51-17647/2010 и постановления Пятого арбитражного апелляционного \nсуда от 22.03.2011 по тому же делу.\nВ  заседании  приняла  участие  представитель  заявителя  – \nДепартамента  земельных  отношений,  государственного  строительного \nОфициальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/\n(информация о движении дела, справочные материалы и др.).\nАвтоматизированная\nкопия\n\n2\nнадзора  и  контроля  в  области  долевого  строительства  Приморского  \nкрая – Чернякова О.С.\nЗаслушав  и  обсудив  доклад  судьи  Александрова  В.Н.,  а  также \nобъяснение  представителя  участвующего  в  деле  лица,  Президиум \nустановил следующее.\nОткрытое акционерное общество «Приморнефтепродукт» (далее – \nобщество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением \nо  признании  незаконным  и  отмене  постановления  Департамента \nземельных  отношений,  государственного  строительного  надзора  и \nконтроля в области долевого строительства Приморского края (далее – \nдепартамент)  от  08.11.2010  № 167/2010  о  привлечении  к \nадминистративной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 \nКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях \n(далее – КоАП РФ).\nРешением  Арбитражного  суда  Приморского  края  от  18.01.2011 \nзаявленное требование удовлетворено. \nПостановлением  Пятого  арбитражного  апелляционного  суда \nот 22.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. \nВ заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской \nФедерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов \nдепартамент просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение \nсудами норм права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении \nтребования общества.\nВ  отзыве  на  заявление  общество  просит оставить  без  изменения \nоспариваемые  судебные  акты  как  соответствующие  действующему \nзаконодательству и обстоятельствам дела. \nПроверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве \nна  него  и  выступлении  присутствующего  в  заседании  представителя \nучаствующего в деле лица, Президиум считает, что заявление подлежит \nудовлетворению по следующим основаниям.\n\n3\nОбществу на праве собственности принадлежит объект недвижимого \nимущества  –  здание  площадью  18,2  кв.  м  (лит.  1,  операторная  АЗС), \nрасположенное  по  адресу:  Приморский  край,  Надеждинский  район, \nгострасса Хабаровск – Владивосток, 726-й км. \nРаспоряжением  администрации  Надеждинского  муниципального \nрайона от 24.03.2010 № 202-р обществу  утвержден градостроительный \nплан земельного участка под реконструкцию автозаправочной станции.\n \n Администрация  Надеждинского  сельского  поселения \nпостановлением  от  13.09.2010  выдала  обществу  разрешение  на \nреконструкцию указанного объекта капитального строительства. \nВ ходе проверки на предмет соблюдения организационно-правового \nпорядка  строительства  на  объекте  капитального  строительства \n«Реконструкция АЗС № 145 ОАО «Приморнефтепродукт» департаментом \nустановлено,  что  в  нарушение  статьи  49  Градостроительного  кодекса \nРоссийской  Федерации  (далее  –  Градостроительный  кодекс)  общество \nосуществляет  реконструкцию  объекта  при  отсутствии  положительного \nзаключения  государственной  экспертизы  проектной  документации  и \nрезультатов инженерных изысканий.\nФакт нарушения зафиксирован в акте проверки от 22.10.2010 № 295 \nи в протоколе об административном правонарушении от 02.11.2010.\n  Постановлением департамента от 08.11.2010  № 167/2010 общество \nпризнано виновным в совершении административного правонарушения, \nпредусмотренного  частью  1  статьи  9.4  КоАП  РФ,  и  подвергнуто \nадминистративному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.\nПризнавая незаконным оспариваемое постановление департамента, \nсуды  сочли,  что  автозаправочные  станции  подпадают  под  действие  \nчасти  2  статьи  49  Градостроительного  кодекса,  исключающей \nнеобходимость  проведения  государственной  экспертизы  проектной \nдокументации,  поскольку  они  не  относятся  к  числу  особо  опасных, \n\n4\nтехнически  сложных  или  уникальных  объектов  и  не  осуществляют \nпроизводственную деятельность.\nМежду тем судами не учтено следующее.\nЧастью  1  статьи  9.4  КоАП  РФ  предусмотрена  административная \nответственность  за  нарушение  требований  проектной  документации, \nтехнических  регламентов,  обязательных  требований  стандартов, \nстроительных норм и правил, других нормативных документов в области \nстроительства  при  строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте \nобъектов капитального строительства.\nВ  соответствии   со  статьей  51  Градостроительного  кодекса \nстроительство,  реконструкция  объектов  капитального  строительства \nосуществляются на основании разрешения на"
    },
    {
      "number": "п-1",
      "content": "решение  Арбитражного  суда  Приморского  края  от  18.01.2011 по \nделу  № А51-17647/2010  и  постановление  Пятого  арбитражного \nапелляционного суда от 22.03.2011 по тому же делу отменить.\nВ  удовлетворении  заявления  открытого  акционерного  общества \n«Приморнефтепродукт» о признании незаконным и отмене постановления \nДепартамента  земельных  отношений,  государственного  строительного \nнадзора и контроля в области долевого строительства Приморского края \nот  08.11.2010  № 167/2010  о  привлечении  к  административной \nответственности,  предусмотренной  частью  1  статьи  9.4  Кодекса \nРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отказать.\nПредседательствующий                                                                   А.А. Иванов"
    }
  ]
}